Какие требования предъявляются при эксплуатации электроустановок в микроорганизациях, в штате которых не предусмотрен электротехнический персонал?
Документ:
ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденный постановлением Минэнерго Республики Беларусь от 20.05.2009 № 16 (далее – ТКП 181-2009).
Документ:
Изменения № 1, утвержденные постановлением Минэнерго Республики Беларусь от 11.03.2014 № 6.
В данном случае допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией или индивидуальным предпринимателем.
В случае организации эксплуатации электроустановок по договорам со специализированной организацией или индивидуальным предпринимателем обязанности лица, ответственного за электрохозяйство, на обслуживаемых объектах могут выполняться лицом из числа работников специализированной организации или индивидуальным предпринимателем.
Кроме того, у потребителей, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, с разрешенной к использованию мощностью до 30 кВт, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель потребителя должен возложить на себя.
Для этого необходимо прохождение инструктажа и оформление соответствующего заявления-обязательства в территориальном органе госэнергонадзора.
В какой комиссии должна присваиваться группа по электробезопасности электротехническому персоналу, если в организации отсутствует возможность создания комиссии для присвоения группы по электробезопасности?
Электротехнический персонал мелких предприятий, организаций и учреждений, не имеющих персонала для состава комиссий, должен направляться для присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в комиссии, созданные при вышестоящих организациях, с участием лица, ответственного за электрохозяйство предприятия, на котором работает проверяемый, или проходить присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности в территориальном подразделении госэнергонадзора.
Справочно:
комиссии органа госэнергонадзора создаются приказом руководителя территориального органа госэнергонадзора в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии из числа государственных (старших государственных) инспекторов по энергетическому надзору.
В организации имеется лицо, ответственное за электрохозяйство, с V группой по электробезопасности.
Имеет ли он право присвоить III группу по электробезопасности работникам организации?
В соответствии с ТКП 181-2009 присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности должны проводить комиссии в составе не менее 3 человек:
а) для лица, ответственного за электрохозяйство потребителя, его заместителя и инженера по охране труда, контролирующего согласно должностной инструкции электрохозяйство, в составе: главного инженера или руководителя организации (председатель), государственного инспектора по энергетическому надзору и представителя отдела охраны труда (или комитета профсоюза организации);
б) для начальников и заместителей начальников структурных подразделений электрохозяйства и лиц, ответственных за электрохозяйство производственных цехов и подразделений предприятий, в составе: лица, ответственного за электрохозяйство потребителя или его заместителя (председателя), инженера по охране труда, прошедшего проверку в комиссии согласно перечислению «а» (представителя отдела охраны труда), представителя энергослужбы;
в) для остального инженерно-технического персонала – в составе лица, прошедшего проверку в комиссии согласно перечислению «б», имеющего группу по электробезопасности V (или IV для электроустановок напряжением до 1 000 В), председатель и представителей энергослужбы, отдела охраны труда или комитета профсоюза;
г) для остального электротехнического персонала может быть создано несколько комиссий, состав которых определяет и утверждает лицо, ответственное за электрохозяйство потребителя;
д) электротехнический персонал небольших предприятий, организаций и учреждений, не имеющих персонала для состава комиссий, должен направляться для присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в комиссии, созданные при вышестоящих организациях с участием лица, ответственного за электрохозяйство предприятия, на котором работает проверяемый, или проходить присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности в территориальном подразделении госэнергонадзора.
Справочно:
представители органов госэнергонадзора и службы охраны труда могут принимать участие в комиссиях по присвоению (подтверждению) группы по электробезопасности персонала, указанных в перечислениях «б», «в», «г», по своему усмотрению. Состав комиссии в перечислениях «б», «в» утверждает технический руководитель потребителя.
Следовательно (в соответствии с перечислением «г»), для присвоения (подтверждения) III группы по электробезопасности работникам организации (в случае, если они не относятся к инженерно-техническому персоналу), лицо, ответственное за электрохозяйство, имеющее V группу по электробезопасности, должно создать комиссию в составе лица, ответственного за электрохозяйство (его самого), и двух работников организации, которым не обязательно иметь группу по электробезопасности (например: работники службы охраны труда, отдела кадров).
Если работники, которым требуется присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, относятся к инженерно-техническому персоналу организации, в которой отсутствует энергослужба, то по перечислению «в» создать комиссию невозможно.
В этом случае необходимо руководствоваться перечислением «д», а именно: работники должны быть направлены для присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в комиссии, созданные при вышестоящих организациях с участием лица, ответственного за электрохозяйство предприятия, на котором работает проверяемый, или проходить присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности в территориальном подразделении госэнергонадзора.
Можно ли приглашать для участия в комиссии организации по присвоению (подтверждению) группы по электробезопасности представителя органа госэнергонадзора?
В соответствии с ТКП 181-2009 представители органов госэнергонадзора и службы охраны труда могут по своему усмотрению принимать участие в комиссиях по присвоению (подтверждению) группы по электробезопасности:
1) для начальников и заместителей начальников структурных подразделений электрохозяйства и лиц, ответственных за электрохозяйство производственных цехов и подразделений предприятий;
2) остального инженерно-технического персонала;
3) остального электротехнического персонала.
Состав комиссии в пп. 1 и 2 утверждает технический руководитель потребителя.
Какие требования по электробезопасности предъявляются к неэлектротехническому персоналу, выполняющему работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током? Имеет ли право специалист по охране труда проводить вводный инструктаж по вопросам электробезопасности?
Неэлектротехнический персонал, выполняющий работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током, должен при приеме на работу пройти вводный инструктаж по охране труда в соответствии с Инструкцией № 175.
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
Перечень должностей и профессий указанного персонала определяется руководителем потребителя.
Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению к Инструкции № 175.
Указанная программа (инструкция) должна давать представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям и практические навыки оказания первой помощи потерпевшим.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности.
При территориальной удаленности структурного подразделения руководитель организации может возлагать обязанности по проведению вводного инструктажа на руководителя данного структурного подразделения.
В свою очередь специалист по охране труда, как член комиссии организации, проходит проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях вышестоящих организаций, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
Если организация не находится в подчинении республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, другой организации, то проверка знаний по вопросам охраны труда специалиста по охране труда проводится в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов для проверки знаний по вопросам охраны труда.
Справочно:
проверка знаний по вопросам охраны труда проводится по экзаменационным билетам, в которых содержатся вопросы электробезопасности.
В какой комиссии должна присваиваться (подтверждаться) группа по электробезопасности электротехнологического персонала?
Электротехнологический персонал – персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергетической службы организации, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше.
В связи с тем что в своих правах и обязанностях указанный персонал приравнивается к электротехническому и подчиняется в техническом отношении энергетической службе предприятия, то и присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится в комиссии, как для электротехнического персонала.
Лицо, ответственное за электрохозяйство, отказывается выполнять предписание специалиста по охране труда на устранение нарушений требований электробезопасности.
Правомерен ли такой отказ?
Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны иметь IV группу по электробезопасности,
Присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности для специалиста по охране труда, контролирующего согласно должной инструкции электрохозяйство, должно проводиться в той же комиссии, что и для лица, ответственного за электрохозяйство, его заместителя, а именно в комиссии в составе не менее 3 человек: главного инженера или руководителя организации (председатель), государственного инспектора по энергетическому надзору и представителя отдела охраны труда (или комитета профсоюза организации).
Важно!
Для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок и имеющих право единоличного осмотра электроустановок, присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится по утвержденному графику – не реже 1 раза в 3 года.
Специалисту по охране труда, равно как и иному специалисту, осуществляющему надзор за безопасной эксплуатацией электроустановок, не имеющему IV группы по электробезопасности, запрещается осуществлять надзор за эксплуатацией электроустановок и давать указания электротехническому персоналу.
В каких случаях электросварщикам присваивается III группа по электробезопасности?
К выполнению электросварочных работ допускаются работники, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний требований безопасности, имеющие группу по электробезопасности не ниже II и соответствующие удостоверения.
Присоединение и отсоединение от сети электросварочных установок, а также наблюдение за их исправным состоянием в процессе эксплуатации должен выполнять электротехнический персонал потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Электросварщикам, прошедшим специальное обучение, может присваиваться в установленном порядке группа по электробезопасности III и выше для работы в качестве оперативно-ремонтного персонала с правом присоединения к сети переносных и передвижных электросварочных установок.
Какие требования предъявляются к переносным электрическим светильникам?
В соответствии с ТКП 427-2012 в помещениях с повышенной опасностью переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 25 В.
При работах в особо опасных условиях (колодцах, баках выключателей, отсеках КРУ, барабанах котлов, металлических резервуарах и т.п.) переносные светильники должны иметь напряжение не выше 12 В.
Документ:
ТКП 427-2012 «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок», утвержденный приказом Минэнерго Республики Беларусь от 28.11.2012 № 228 (далее – ТКП 427-2012).
Нина Пилипенко, инженер-электрик