Безопасность на рабочем месте невозможна без соответствующего обучения персонала, поэтому проведение инструктажей по технике безопасности является сегодня одной из основных обязанностей нанимателя. В условиях производства инструктажу по охране труда отводится важнейшая роль, и игнорирование его проведения может явиться причиной несчастного случая на производстве, неосознанного нарушения работником требований охраны труда, привлечения должностного лица нанимателя к административной ответственности за нарушение требований по охране труда. О том, как и когда проводить целевой инструктаж по охране труда, читайте в статье.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
При организации труда работников наниматель обязан обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда, в т.ч. осуществлять инструктаж работающих по вопросам охраны труда (ст. 226 ТК и ст. 17 Закона об охране труда).
Любой инструктаж по охране труда, по сути, является одной из форм обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, действиям в аварийных ситуациях, при ликвидации последствий аварий и должен затрагивать всех работников организации без исключения, в т.ч. руководителей и специалистов.
Справочно:
виды инструктажей по охране труда и порядок их проведения установлены <...>
Случаи проведения целевого инструктажа
Целевой инструктаж по охране труда (далее – целевой инструктаж) проводится при выполнении разовых работ:
– не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и др.);
– <...>
– при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
– <...>
Кроме того, при направлении водителя автомобиля в рейс продолжительностью более одних суток с ним проводится целевой инструктаж по охране труда (п. 9 Межотраслевых правил).
Документ:
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты и Минтранса Республики Беларусь от 04.12.2008 № 180/128 (далее – Межотраслевые правила).
Порядок проведения инструктажа
Целевой инструктаж, так же как и первичный, повторный, внеплановый инструктажи по охране труда, проводит с <...>
Перед допуском к выполнению разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, непосредственный руководитель работ знакомит работника с имеющимися опасными и вредными производственными факторами, безопасными методами и приемами работы. Это можно сделать, предоставив работнику для изучения локальные нормативные акты организации, техническую и эксплуатационную документацию, содержащие требования по охране труда.
Как правило, основными локальными нормативными актами, регламентирующими требования по охране труда, являются <...>
Инструкции по охране труда
Справочно:
инструкция по охране труда – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники, независимо от организационно-правовой формы организации и вида осуществляемой деятельности.
Инструкции по охране труда разрабатываются на основе <...>
Справочно:
порядок разработки, согласования, утверждения, учета, распространения инструкций по охране труда установлен <...>
Если работнику срочно поручается выполнить работу, не входящую в его обязанности, а в организации на данный вид работ отсутствует инструкция по охране труда, то это не повод не проводить целевой инструктаж. В таком случае работника можно <...>
Наличие в записи о проведении целевого инструктажа ссылки на соответствующую инструкцию абсолютно не будет лишней.
Документальное оформление
Проведение целевого инструктажа подтверждается подписями как проводящего инструктаж, так и инструктируемого в журнале регистрации инструктажа по охране труда по форме согласно <...>
При этом в журнале регистрации инструктажа по охране труда обязательно указывается причина его проведения (например, уборка территории или разгрузочные работы).
В случае проведения целевого инструктажа с лицами, выполняющими работы повышенной опасности по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске (п. 61 Инструкции № 175).
Справочно:
наряд-допуск – это письменное разрешение на производство работ повышенной опасности, которое определяет характер работы, место, время начала и окончания работ, мероприятия по подготовке объекта к проведению работ и последовательность их выполнения, условия безопасного их проведения и допуска персонала, состав работающих и перечень лиц, персонально ответственных за безопасность проведения работ.
Работы повышенной опасности
Необходимо учесть, что единого нормативного документа, определяющего виды работ, относящихся к работам повышенной опасности, нет. Поэтому при составлении перечня работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, в организации можно использовать <...>
Кроме того, для некоторых видов работ повышенной опасности действуют нормативные правовые акты, регламентирующие их проведение и оформление наряда-допуска.
Так, например, к указанным актам относятся <...>
Работы по наряду-допуску
Несмотря на некоторые различия форм нарядов-допусков, действующих в различных отраслях и регламентирующих проведение отдельных видов работ с повышенной опасностью, порядок проведения и оформления целевого инструктажа является единым.
При производстве работе по наряду-допуску руководитель работ обязан провести <...>
Перед допуском к работе руководитель работ знакомит работающих с мероприятиями по безопасному производству работ и условиями безопасного их выполнения, проводит целевой инструктаж по охране труда с записью в наряде-допуске. В этом случае указанные в наряде-допуске требования по безопасному производству работ и меры, обеспечивающие безопасность проведения работ, могут заменить инструкцию по охране труда.
По окончании инструктажа руководитель работ <...>
После прохождения инструктажа все работники расписываются в наряде-допуске.
Вновь вводимые в наряд-допуск лица должны быть вписаны в раздел наряда «Состав исполнителей работ» и после получения целевого инструктажа также расписаться в наряде-допуске.
Руководитель работ по наряду-допуску после проведения целевого инструктажа с работниками и допуска к выполнению работ обязан осуществлять <...>
Документ:
Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (далее – Межотраслевые правила № 70).
Инструктаж при выполнении разовых работ
Если руководитель планирует выполнение разовых работ, то первоочередной задачей для него становится грамотная организация и проведение целевого инструктажа для каждого из работников.
Для этого руководителю в первую очередь необходимо проанализировать периодичность выполнения работником таких работ. Если работнику поручается почти каждый день выполнять одну и ту же работу, не связанную с его прямыми обязанностями (например, разгрузка поступающего для работы материала), то в данном случае проще <...>
Следует отметить, что надлежащее проведение целевого инструктажа по охране труда, а также осуществление контроля за производством работ являются важными факторами обеспечения безопасности труда.
Нанимателю необходимо помнить, что нельзя <...>
Инна Барсук, начальник службы охраны труда,
стандартизации и идеологической работы
ООО «Гетц Групп»
