Алгоритмы действий по охране труда при направлении работников в служебные командировки

На ра­бот­ни­ков, на­прав­лен­ных в установленном по­ряд­ке в слу­жебные коман­ди­ров­ки, рас­про­стра­ня­ют­ся положения Тру­до­во­го ко­дек­са РБ (да­лее – ТК), а так­же нор­ма­тив­ные и тех­ни­че­ские нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты в об­лас­ти охра­ны тру­да.

Ра­бот­ни­ки ор­га­ни­за­ции мо­гут ко­ман­ди­ро­вать­ся в дру­гие ор­га­ни­за­ции в оди­ноч­ном по­ряд­ке или в со­ста­ве групп. В со­ста­ве групп от 2 че­ло­век и бо­лее ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции в при­ка­зе или рас­по­ря­же­нии о ко­ман­ди­ров­ке на­зна­ча­ет стар­ше­го груп­пы, ко­то­рый впо­след­ст­вии бу­дет от­ве­чать за со­блю­де­ние тру­до­вой и про­из­вод­ст­вен­ной дис­ци­п­ли­ны в груп­пе, за ор­га­ни­за­цию и ка­че­ст­во вы­пол­не­ния по­ру­чен­но­го за­да­ния или ра­бо­ты, ра­цио­наль­ное ис­поль­зо­ва­ние ра­бо­че­го вре­ме­ни и т.д.

Ра­бот­ни­ки, на­прав­ляе­мые в слу­жеб­ные ко­ман­ди­ров­ки, долж­ны знать, что во вре­мя сле­до­ва­ния к мес­ту ко­ман­ди­ров­ки и об­рат­но, а так­же во вре­мя на­хо­ж­де­ния в дру­гих ор­га­ни­за­ци­ях они счи­та­ют­ся ис­пол­няю­щи­ми слу­жеб­ные обя­зан­но­сти.

Спра­воч­но:

слу­жеб­ной ко­ман­ди­ров­кой при­зна­ет­ся по­езд­ка ра­бот­ни­ка по рас­по­ря­же­нию на­ни­ма­те­ля на оп­ре­де­лен­ный срок в дру­гую ме­ст­ность для вы­пол­не­ния слу­жеб­но­го за­да­ния вне мес­та его по­сто­ян­ной ра­бо­ты (часть пер­вая ст. 91 ТК).

Ин­ст­рук­та­жи по ох­ра­не тру­да с ко­ман­ди­ро­ван­ны­ми ра­бот­ни­ка­ми

Ввод­ный ин­ст­рук­таж про­во­дит­ся с ра­бот­ни­ка­ми дру­гих ор­га­ни­за­ций, в т.ч. ко­ман­ди­ро­ван­ны­ми, при уча­стии их в про­из­вод­ст­вен­ном про­цес­се или вы­пол­не­нии ра­бот на тер­ри­то­рии ор­га­ни­за­ции.

Пер­вич­ный ин­ст­рук­таж на ра­бо­чем мес­те про­во­дит­ся с ра­бот­ни­ка­ми дру­гих ор­га­ни­за­ций, в т.ч. ко­ман­ди­ро­ван­ны­ми, при уча­стии их в про­из­вод­ст­вен­ном про­цес­се или вы­пол­не­нии ра­бот на тер­ри­то­рии ор­га­ни­за­ции. С ра­бот­ни­ка­ми дру­гих ор­га­ни­за­ций, вы­пол­няю­щи­ми ра­бо­ты на тер­ри­то­рии ор­га­ни­за­ции, дан­ный ин­ст­рук­таж про­во­дит ру­ко­во­ди­тель ра­бот при уча­стии ру­ко­во­ди­те­ля или спе­циа­ли­ста ор­га­ни­за­ции, на тер­ри­то­рии ко­то­рой про­во­дят­ся ра­бо­ты (пп. 46 и 50 Ин­ст­рук­ции о по­ряд­ке обу­че­ния, ста­жи­ров­ки, ин­ст­рук­та­жа и про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­нием Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 28.11.2008 № 175).

Спра­воч­но:

с ко­ман­ди­ро­ван­ными ра­бот­ни­ками по при­бы­тии на ме­сто ко­ман­ди­ров­ки дол­жен быть про­ве­ден ин­ст­рук­таж по ох­ра­не тру­да.

Дей­ст­вия ра­бот­ни­ка пе­ред от­бы­ти­ем в слу­жеб­ную ко­ман­ди­ров­ку

Пе­ред на­прав­ле­ни­ем в слу­жеб­ную ко­ман­ди­ров­ку ра­бот­ник обя­зан:

– оз­на­ко­мит­ься с при­ка­зом (рас­по­ря­же­ни­ем) на­ни­ма­те­ля о ко­ман­ди­ро­ва­нии под рос­пись;

– по­лу­чить ко­ман­ди­ро­воч­ное удо­сто­ве­ре­ние и за­да­ние;

– убе­дить­ся в на­ли­чии не­об­хо­ди­мых до­ку­мен­тов, а так­же ад­ре­са ор­га­ни­за­ции ко­ман­ди­ро­ва­ния и те­ле­фо­нов долж­но­ст­ных лиц этой ор­га­ни­за­ции;

– со­гла­со­вать мар­шрут сле­до­ва­ния к мес­ту на­зна­че­ния.

Тре­бо­ва­ния ох­ра­ны тру­да при сле­до­ва­нии в слу­жеб­ную ко­ман­ди­ров­ку

На­хо­дясь на до­ро­гах и ули­цах на­се­лен­но­го пунк­та, ко­ман­ди­ро­ван­ный ра­бот­ник обя­зан со­блю­дать тре­бо­ва­ния Пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния, ут­вер­жден­ных Ука­зом Пре­зи­ден­та РБ от 28.11.2005 № 551 «О ме­рах по по­вы­ше­нию безо­пас­но­сти до­рож­но­го дви­же­ния» (вме­сте с «Пра­ви­ла­ми до­рож­но­го дви­же­ния») (в ред. от 08.01.2013).

Справочно:

про­ве­де­ние ин­ст­рук­та­жа по ох­ра­не тру­да долж­но под­твер­ждать­ся под­пи­ся­ми ко­ман­ди­ро­ван­ных ра­бот­ни­ков и ра­бот­ни­ков, про­во­див­ших ин­ст­рук­таж, в жур­на­лах ре­ги­ст­ра­ции ин­ст­рук­та­жей по ох­ра­не тру­да.

При сле­до­ва­нии к мес­ту ко­ман­ди­ров­ки и об­рат­но на об­ще­ст­вен­ном транс­пор­те ра­бот­ник обя­зан вы­пол­нять тре­бо­ва­ния со­от­вет­ст­вую­щих Пра­вил поль­зо­ва­ния транс­порт­ны­ми сред­ст­ва­ми и рас­по­ря­же­ния долж­но­ст­ных лиц, об­слу­жи­ваю­щих транс­порт­ное сред­ст­во (про­вод­ни­ка, во­ди­те­ля, ма­ши­ни­ста, кон­тро­ле­ра и др.). Пе­ред по­езд­кой или в хо­де нее ра­бот­ник обя­зан при­об­ре­сти про­езд­ной би­лет.

 Ес­ли ра­бот­ник на­прав­ля­ет­ся в слу­жеб­ную ко­ман­ди­ров­ку на транс­пор­те, пре­дос­тав­лен­ном ор­га­ни­за­ци­ей, то пе­ред от­прав­ле­ни­ем он обя­зан:

– убе­дить­ся в на­ли­чии удо­сто­ве­ре­ния лич­но­сти, во­ди­тель­ско­го удо­сто­ве­ре­ния, ре­ги­ст­ра­ци­он­ных до­ку­мен­тов на транс­порт­ное сред­ст­во, пу­те­во­го лис­та и до­ку­мен­тов на пе­ре­во­зи­мый груз;

– убе­дить­ся, что ав­то­мо­биль уком­плек­то­ван ин­ст­ру­мен­том, за­пас­ным ко­ле­сом, бук­сир­ным тро­сом, дом­кра­том, ко­лес­ны­ми упо­ра­ми, ог­не­ту­ши­те­лем, зна­ком ава­рий­ной ос­та­нов­ки, фо­на­рем, ап­теч­кой пер­вой по­мо­щи;

– прой­ти пред­рей­со­вый ме­ди­цин­ский ос­мотр и по­лу­чить от­мет­ку в пу­те­вом лис­те о до­пус­ке к рей­су.

Пред­рей­со­вое об­сле­до­ва­ние вклю­ча­ет в се­бя:

– оп­рос во­ди­те­ля о со­стоя­нии здо­ро­вья;

– из­ме­ре­ние пуль­са и ар­те­ри­аль­но­го дав­ле­ния;

– из­ме­ре­ние при на­ли­чии ме­ди­цин­ских по­ка­за­ний тем­пе­ра­ту­ры те­ла;

– ис­поль­зо­ва­ние при­бо­ра, пред­на­зна­чен­но­го для оп­ре­де­ле­ния кон­цен­тра­ции па­ров ал­ко­го­ля в вы­ды­хае­мом воз­ду­хе, со­от­вет­ст­вую­ще­го тре­бо­ва­ни­ям тех­ни­че­ских нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов (да­лее – при­бор);

– ис­поль­зо­ва­ние экс­пресс-тес­тов (тест-по­ло­сок, экс­пресс-пла­стин), пред­на­зна­чен­ных для оп­ре­де­ле­ния на­ли­чия нар­ко­ти­че­ских средств или иных ве­ществ (да­лее – экс­пресс-тес­ты) в био­ло­ги­че­ских об­раз­цах;

– оп­ре­де­ле­ние на­ли­чия кли­ни­че­ских при­зна­ков со­стоя­ния опь­я­не­ния;

– ра­бо­чее со­стоя­ние рем­ней безо­пас­но­сти.

Спра­воч­но:

по­сад­ка и вы­сад­ка долж­ны про­из­во­дить­ся со сто­ро­ны тро­туа­ра или обо­чи­ны и толь­ко по­сле пол­ной ос­та­нов­ки транс­порт­но­го сред­ст­ва. Ес­ли по­сад­ка и вы­сад­ка не­воз­мож­ны со сто­ро­ны тро­туа­ра или обо­чи­ны, они мо­гут осу­ще­ст­в­лять­ся со сто­ро­ны про­ез­жей час­ти при ус­ло­вии, что это бу­дет безо­пас­но и не соз­даст по­мех дру­гим уча­ст­ни­кам дви­же­ния.

Во вре­мя сле­до­ва­ния в ко­ман­ди­ров­ку на транс­порт­ном сред­ст­ве ор­га­ни­за­ции ра­бот­ни­ку за­пре­ща­ет­ся:

– от­вле­каться от управ­ле­ния транс­порт­ным сред­ст­вом во вре­мя его дви­же­ния;

– при дви­же­нии ав­то­мо­би­ля вы­со­вы­вать­ся из ок­на са­ло­на, вы­став­лять ру­ки и жес­ти­ку­ли­ро­вать;

– от­кры­вать две­ри транс­порт­но­го сред­ст­ва во вре­мя его дви­же­ния.

Дей­ст­вия ко­ман­ди­ро­ван­но­го ра­бот­ни­ка (груп­пы ра­бот­ни­ков) по прибытии в организацию командирования

По при­бы­тии в ор­га­ни­за­цию ко­ман­ди­ро­ва­ния стар­ший груп­пы и во­ди­тель обя­за­ны:

– до­ло­жить ру­ко­во­дству ор­га­ни­за­ции о це­ли и сро­ках ко­ман­ди­ров­ки;

– вы­яс­нить ме­сто и ус­ло­вия по­ста­нов­ки на сто­ян­ку транс­порт­но­го сред­ст­ва;

– предъ­я­вить удо­сто­ве­ре­ние о про­вер­ке зна­ний по ох­ра­не тру­да;

– прой­ти ввод­ный ин­ст­рук­таж по ох­ра­не тру­да, оз­на­ко­мить­ся с Пра­ви­ла­ми внут­рен­не­го тру­до­во­го рас­по­ряд­ка ор­га­ни­за­ции пре­бы­ва­ния, спе­ци­фи­че­ски­ми осо­бен­но­стя­ми ра­бо­ты;

– при не­об­хо­ди­мо­сти прой­ти пер­вич­ный ин­ст­рук­таж по ох­ра­не тру­да на ра­бо­чем мес­те;

– за­ре­ги­ст­ри­ро­вать вре­мя при­бы­тия в ор­га­ни­за­цию;

– вы­пол­нить за­да­ние сво­ей ор­га­ни­за­ции;

– за­ре­ги­ст­ри­ро­вать вре­мя убы­тия из ор­га­ни­за­ции.

Спра­воч­но:

в мик­ро­ор­га­ни­за­ци­ях ввод­ный ин­ст­рук­таж мо­жет про­во­дить ру­ко­во­ди­те­ль ор­га­ни­за­ции.

По при­бы­тии в ор­га­ни­за­цию ко­ман­ди­ро­ва­ния ра­бот­ни­ки долж­ны прой­ти ввод­ный ин­ст­рук­таж по ох­ра­не тру­да по про­грам­ме, при­ня­той в ор­га­ни­за­ции. Ввод­ный ин­ст­рук­таж про­во­дит ин­же­нер по ох­ра­не тру­да или спе­циа­лист ор­га­ни­за­ции, на ко­то­ро­го воз­ло­же­ны эти обя­зан­но­сти.

Пе­ред на­ча­лом ра­бо­ты ко­ман­ди­ро­ван­ные ра­бот­ни­ки долж­ны прой­ти пер­вич­ный ин­ст­рук­таж по ох­ра­не тру­да на ра­бо­чем мес­те по про­грам­ме, при­ня­той в ор­га­ни­за­ции. За­пи­си о про­хо­ж­де­нии ра­бот­ни­ка­ми ин­ст­рук­та­жей за­но­сят­ся в жур­на­лы ин­ст­рук­та­жей ор­га­ни­за­ции ко­ман­ди­ро­ва­ния.

От­вет­ст­вен­ность за обес­пе­че­ние тре­бо­ва­ний ох­ра­ны тру­да при про­из­вод­ст­ве ра­бот ко­ман­ди­ро­ван­ны­ми ра­бот­ни­ка­ми, в т.ч. за их до­пуск к ра­бо­те, не­сет при­ни­маю­щая сто­ро­на.

Кон­троль за со­блю­де­ни­ем тре­бо­ва­ний безо­пас­но­сти осу­ще­ст­в­ля­ют­ от­вет­ст­вен­ны­е ли­ца­ при­ни­маю­щей сто­ро­ны со­вме­ст­но с ру­ко­во­ди­те­лем груп­пы ко­ман­ди­ро­ван­ных (ес­ли в ко­ман­ди­ров­ку на­прав­лен один ра­бот­ник, дан­ный кон­троль осу­ще­ст­в­ля­ет пред­ста­ви­тель при­ни­маю­щей сто­ро­ны).

Вни­ма­ние!

Ес­ли ко­ман­ди­ров­ка со­пря­же­на с пе­ре­воз­кой опас­ных гру­зов, то ко­ман­ди­ро­ван­ный ра­бот­ник обя­зан со­блю­дать тре­бо­ва­ния, ус­та­нов­лен­ные За­ко­ном РБ от 06.06.2001 № 32-З «О пе­ре­воз­ке опас­ных гру­зов (в ред. от 22.12.2011), по­ста­нов­ле­ни­ем МЧС РБ от 08.12.2010 № 61 «Об ут­вер­жде­нии Пра­вил по обес­пе­че­нию безо­пас­ной пе­ре­воз­ки опас­ных гру­зов авто­мобиль­ным транс­пор­том в Рес­пуб­ли­ке Бе­ла­русь» (в ред. от 10.12.2012). На­ру­ше­ние пра­вил безо­пас­но­сти при пе­ре­воз­ке опас­ных гру­зов вле­чет ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность по ст. 18.29 Ко­дек­са РБ об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

Тре­бо­ва­ния ох­ра­ны тру­да в ава­рий­ных си­туа­ци­ях, при не­сча­ст­ном слу­чае 

Ра­бот­ник, на­хо­дя­щий­ся в слу­жеб­ной ко­ман­ди­ров­ке, дол­жен знать, что он име­ет пра­во на бес­плат­ную ме­ди­цин­скую по­мощь, спа­са­тель­ные ра­бо­ты и дру­гую экс­трен­ную по­мощь при лю­бых не­сча­ст­ных слу­ча­ях, до­рож­но-транс­порт­ных про­ис­ше­ст­ви­ях от ор­га­ни­за­ций и долж­но­ст­ных лиц, на ко­то­рых за­ко­ном воз­ло­же­на обя­зан­ность ока­зы­вать та­кую по­мощь.

При по­лу­че­нии ко­ман­ди­ро­ван­ным ра­бот­ни­ком трав­мы стар­ший груп­пы или ад­ми­ни­ст­ра­ция при­ни­маю­щей ор­га­ни­за­ции обя­за­ны со­об­щить по те­ле­фо­ну, фак­су или те­ле­грам­мой в ор­га­ни­за­цию, ко­ман­ди­ро­вав­шую ра­бот­ни­ка: фа­ми­лию, имя, от­че­ст­во по­стра­дав­ше­го, ди­аг­ноз и сте­пень тя­же­сти трав­мы, об­стоя­тель­ст­ва не­сча­ст­но­го слу­чая, ад­рес ор­га­ни­за­ции и те­ле­фо­ны ру­ко­во­ди­те­лей ор­га­ни­за­ции.

Спра­воч­но:

о по­ряд­ке рас­сле­до­ва­ния не­сча­ст­но­го слу­чая, про­изо­шед­ше­го с ко­ман­ди­ро­ван­ным ра­бот­ни­ком, чи­тай­те в ста­тье И. Ев­ту­ха «Дей­ст­вия на­ни­ма­те­ля при не­сча­ст­ном слу­чае с ко­ман­ди­ро­ван­ным к не­му ра­бот­ни­ком» (см.: «Я – спе­циа­лист по ох­ра­не тру­да», 2013, № 3, с. 34).

Тре­бо­ва­ния ох­ра­ны тру­да по воз­вра­ще­нии из слу­жеб­ной ко­ман­ди­ров­ки

По воз­вра­ще­нии из ко­ман­ди­ров­ки ра­бот­ник обя­зан явить­ся к не­по­сред­ст­вен­но­му ру­ко­во­ди­те­лю, до­ло­жить о вы­пол­не­нии за­да­ния и воз­вра­ще­нии из ко­ман­ди­ров­ки, со­об­щить о всех про­ис­ше­ст­ви­ях.

Во­ди­тель по воз­вра­ще­нии из слу­жеб­ной ко­ман­ди­ров­ки обя­зан:

– по­ста­вить ав­то­мо­биль на ус­та­нов­лен­ное ме­сто сто­ян­ки;

– предъ­я­вить ав­то­мо­биль для тех­ни­че­ско­го ос­мот­ра от­вет­ст­вен­но­му за тех­ни­че­ское со­стоя­ние ав­то­мо­би­ля;

– со­об­щить от­вет­ст­вен­но­му за тех­ни­че­ское со­стоя­ние ав­то­мо­би­ля обо всех имев­ших ме­сто до­рож­но-транс­порт­ных про­ис­ше­ст­ви­ях;

– на­пи­сать пись­мен­ное объ­яс­не­ние о про­ис­шед­ших во вре­мя ко­ман­ди­ров­ки не­сча­ст­ных слу­ча­ях и до­рож­но-транс­порт­ных про­ис­ше­ст­ви­ях;

– за­пол­нить пу­те­вой лист и сдать его дис­пет­че­ру или дру­го­му от­вет­ст­вен­но­му ли­цу.

Дмит­рий Ели­за­ров, спе­циа­лист по ох­ра­не тру­да