Результаты специальных расследований несчастных случаев показывают, что при выполнении погрузочно-разгрузочных работ работники получают различной степени травмы, в т.ч. и смертельные.
В статье рассказано о том, какие требования законодательства, должны выполняться работниками и работодателем при выполнении погрузочно-разгрузочных работ.
Справочно: основными видами происшествий, приводящим к несчастным случаям является воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, падение потерпевшего с высоты, падение, обрушение конструкций зданий и сооружений, материалов.
Погрузочно-разгрузочные работы могут проводиться вручную, с применением простейших приспособлений и инвентаря, ручных и механизированных тележек, специальных погрузчиков и штабелеукладчиков, механизмов непрерывного транспортирования (конвейеров). Все виды погрузочных работ должны выполняться в соответствии с требованиями стандартов и правил по охране труда. К травматизму на погрузочно-разгрузочных работах, приводят нарушения организационных и технических правил.
При проведении погрузочно-разгрузочных работ необходимо соблюдать требования Правил дорожного движения, утвержденные Указом Президента РБ от 28.11.2005 № 551, Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Минтруда РБ от 28.04.2001 № 52, Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 03.06.2003№ 70, Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47, технических актов, содержащих требования по охране труда.
Справочно: межотраслевые правила по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденные постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 12.12.2005 № 173;
межотраслевая Типовая инструкция по охране труда для работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы, утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.11.2004 № 136.
Оба документа устанавливают нормативные требования по охране труда при погрузке грузов на транспорт, выгрузке с него, перегрузке с одного вида транспорта на другой, сортировке, перекладке и перемещении грузов внутри крытых и открытых складов.
Особенности режима труда на погрузочно-разгрузочных работах
Работникам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляют дополнительные перерывы. Продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов должны быть определены в Правилах внутреннего трудового распорядка организации (ст. 135 Трудового кодекса РБ).
Справочно: наниматель обязан обеспечить работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы:
санитарно-бытовыми помещениями;
средствами механизации, приспособлениями и инструментом;
средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) по установленным нормам в зависимости от вида груза и условий работы.
Ответственность за организацию погрузочно-разгрузочных работ
В организации приказом нанимателя должны быть назначены из числа руководителей и специалистов лица, ответственные за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (лица, ответственных за безопасное производство работ кранами – при производстве работ грузоподъемными машинами).
Листики Образец приказа о назначении ответственных лиц за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ см. в руб. ПД на с. журнала.
Ответственные лица организуют и обеспечивают: безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ; освещенность места производства работ в соответствии с проектом производства работ, технологической картой и другой документацией; указывают работникам место, порядок и габариты складирования грузов; следят за тем, чтобы выбор способов погрузки, разгрузки, перемещения грузов соответствовал требованиям охраны труда; руководят процессом перемещения грузов, для которых не разработаны схемы строповки; не допускают применение грузоподъемных машин с истекшим сроком технического освидетельствования; немаркированных, неисправных или не соответствующих характеру и массе грузов съемных грузозахватных приспособлений; обеспечивают выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий; проводят с работниками целевой инструктаж по охране труда, если выполнение погрузочно-разгрузочных и складских работ не связано с их прямыми обязанностями по специальности, а также перед выполнением работ по наряду-допуску или с опасными грузами; контролируют применение работниками средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ); выполняют предписания органов государственного надзора; при возникновении опасности для жизни и здоровья работников прекращают работы и принимают меры по устранению возникшей опасности, а при необходимости обеспечивают эвакуацию работников из опасной зоны.
Допуск к погрузочно-разгрузочным работам
К выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ допускаются лиц, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Работники, допущенные к работе с электрооборудованием (электрическими талями, кран-балками и тому подобным оборудованием), должны иметь группу по электробезопасности не ниже II.
Также должны быть соблюдены нормы подъема и перемещения тяжестей вручную у мужчин и женщин (при переноске тяжестей грузчиком допускается максимальная нагрузка 50 кг, больший груз должны поднимать и перемещать не менее двух человек; предельно допустимая масса груза при подъеме и перемещении тяжестей женщинами вручную:
при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) – 10 кг;
постоянно в течение рабочей смены – 7 кг;
суммарная масса грузов, перемещаемых женщиной в течение каждого часа смены, с рабочей поверхности до 350 кг; с пола – до 175 кг.).
В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг. Расстояние, на которое перемещается груз вручную, не должно превышать 5 м, высота подъема груза с пола ограничивается 1 м, а с рабочей поверхности (стол и другое) – 0,5 м.
Справочно: опасные грузы – вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых при перевозке может послужить причиной взрыва и (или) пожара, привести к гибели, заболеванию, травмированию, отравлению, облучению или ожогам людей и (или) животных, а также вызвать повреждение сооружений, транспортных средств, иных объектов перевозки и (или) нанести вред окружающей среде.
Справочно: на работах с применением труда лиц, не достигших 18 лет, должны соблюдаться Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную. Они также не допускаются к выполнению погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами.
Особые меры безопасности при погрузке (разгрузке) отельных видов грузов
Не допускается производство погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами при несоответствии их тары и упаковки требованиям технических НПА на данную продукцию, неисправности тары и упаковки, а также при отсутствии на них маркировки и знаков опасности (предупредительных надписей). Кроме того, при работе с опасными грузами работникам следует выдать соответствующие СИЗ.
Погрузку (разгрузку) баллонов со сжатым и сжиженным газом, емкостей с едкими и ядовитыми веществами следует по возможности производить механизированным способом и в специальных контейнерах.
Место выполнения погрузочно-разгрузочных работ
Участки (площадки), на которых планируется проводить погрузочно-разгрузочные работы, должны иметь твердое основание, обеспечивающее устойчивость складируемых материалов, подъемно-транспортного оборудования и транспортных средств, при соответствующем установленным нормам освещении и быть очищенными от скопления мусора и посторонних предметов.
В зимнее время площадки, трапы, сходни, мостки должны быть очищены от льда, снега, и посыпаны песком или другими противоскользящими материалами.
Рампы, платформы, эстакады и другие стационарные сооружения, предназначенные для постоянной погрузки и разгрузки транспортных, должны быть равной высоте пола транспортного средства.
Стационарные сооружения для погрузки и разгрузки автомобильного транспорта оборудуются колесоотбойными предохранительными устройствами, препятствующими съезду и опрокидыванию транспортных средств, наезду их на работников.
Места производства погрузочно-разгрузочных и складских работ обеспечиваются соответствующими знаками безопасности. Границы штабелей, проходов и проездов между ними обозначаются соответствующим образом. Площадки для производства погрузочно-разгрузочных работ должны иметь уклон не более 5о, при применении автопогрузчиков и электропогрузчиков – не более 3о.
Погрузочно-разгрузочные работы в охранной зоне линии электропередачи (при использовании стреловых самоходных кранов на расстоянии ближе 30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении, а также от груза до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи) выполняются при наличии наряда-допуска и письменного разрешения владельца линии электропередачи в присутствии лица, ответственного за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (лица, ответственного за безопасное производство работ кранами).
Внимание!
Запрещается пользоваться на территории складов открытым огнем.
Внимание! Запрещается производить погрузочно-разгрузочные и складские работы при отсутствии достаточного освещения.
Не допускается нахождение людей, и передвижение транспортных средств в зоне возможного падения грузов с подвижного состава при погрузке и разгрузке, перемещения грузов подъемно-транспортным оборудованием.
Погрузочно-разгрузочные рампы и платформы должны защищать грузы и погрузочно-разгрузочные механизмы от атмосферных осадков, иметь не менее двух рассредоточенных лестниц или пандусов и ширину, обеспечивающую соблюдение требований технологии и безопасности при погрузочно-разгрузочных работах.
Для перехода грузчиков с грузом с платформы транспортного средства в склад и обратно должны применяться мостики, сходни, трапы, прогиб настила которых при максимальной нагрузке не должен превышать 0,02 м. При длине трапов, мостиков более 3 м под ними должны устанавливаться промежуточные опоры.
Загрузка опасных веществ, их слив или выдавливание из цистерн, а также промывка и пропарка цистерн должны осуществляться способами, исключающими контакт с ними работников.
Справочно: производство погрузочно-разгрузочных работ кранами и другими погрузочно-разгрузочными механизмами должно соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденные постановлением МЧС РБ от 28.06.2012 № 37.
Алгоритм действий при погрузочно-разгрузочных работах
Шаг 1. Подготовьте место для проведения погрузочно-разгрузочных работ. Осмотрите рабочее место, уберите с него все, что может мешать работе, освободите проходы и не загромождайте их. Если пол скользкий (облит водой, маслами и т.п.), то следует вытереть его или посыпать песком
Шаг 2. Выдайте работникам, которые будут выполнять погрузочно-разгрузочные работы необходимые СИЗ. Помните, что выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке учета СИЗ по форме согласно приложению 2 к Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 209
Шаг 3. Проверьте комплектность и исправность СИЗ и предохранительных приспособлений (если по условиям работы требуется их применение)
Шаг 4. Следите за тем, чтобы укладка грузов производилась только на специально выделенных местах
Шаг 5. По окончанию работ приведите в порядок рабочее место, инструменты и приспособления. Уберите их в отведенное для хранения место
Шаг 6. Проследите, чтобы работники сдали выданные СИЗ
Шаг 7. Работники должны вымыть лицо, руки и принять душ
Документ: о том, какие СИЗ положены грузчику см. постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.09.2006 г. № 110 «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики»
Венедикт Кляуззе, заведующий отделом НИИ труда Минтруда и соцзащиты РБ
Справочно: при производстве погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами инструктаж следует проводить перед началом работ. В программу инструктажа должны быть включены сведения о свойствах опасных грузов, правила работы с ними, меры оказания первой доврачебной помощи.
