МЧС
МЧС обновило оценку безопасности ядерной установки, пункта хранения
Постановлением МЧС от 05.06.2023 № 35 внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения периодической оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения, утвержденную ведомственным постановлением от 06.09.2021 № 58.
В частности, документом в новой редакции изложены:
- требования к составу и содержанию документов, содержащих результаты проведения периодической оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения, пункта захоронения;
- перечень факторов безопасности, необходимых для проведения периодической оценки безопасности ядерной установки АЭС, пункта хранения, пункта захоронения.
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 июня 2023 г. № 35 «Об изменении постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 сентября 2021 г. № 58»
Постановление № 35 вступило в силу с 13 ноября 2023 г.
МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ
Уточнены вопросы создания и ведения фонда проектной документации
Постановлением Минстройархитектуры от 19.06.2023 № 62 в новой редакции излагается Инструкция о порядке создания и ведения республиканского фонда проектной документации и республиканского банка данных объектов-аналогов на строительство объектов, предоставления в пользование и использования материалов и данных указанных фонда и банка данных.
Инструкцией урегулированы вопросы формирования и ведения перечней проектов, рекомендованных для повторного применения, перечней типовых проектов, перечней документации на типовые строительные конструкции, изделия и узлы капитальных строений (зданий, сооружений), а также порядок их применения, пересмотра и исключения из республиканского фонда проектной документации (ФПД) и др.
Установлены в том числе требования к:
- созданию, ведению и составу республиканского банка данных объектов-аналогов на строительство объектов (РБД);
- порядку регистрации подрядными организациями стоимости работ по возведению объекта в ФПД;
- порядку определения стоимости услуг уполномоченной организации по созданию и ведению ФПД.
Фонд проектной документации представляет собой систематизированное собрание комплектов копий проектной и иной документации. Состоит из разделов:
- «Документация на возведение объектов строительства», включает подразделы:
- «Типовые проекты»;
- «Проекты, рекомендованные для повторного применения»;
- «Индивидуально разработанная проектная документация»;
- «Документация на типовые строительные конструкции, изделия, узлы»;
- «Резервный фонд ФПД».
Новой редакцией Инструкции, в частности, предусмотрено установление критериев оценки объектов, подлежащих включению в ФПД.
Для качественного и оперативного обеспечения формирования и ведения ФПД Инструкция также дополнена формами:
- справок об основных архитектурно-планировочных и технико-экономических параметрах проекта для жилых, общественных и производственных зданий;
- обоснования целесообразности включения проекта в ФПД;
- требования к представлению документации в электронном виде;
- каталожных листов;
- сравнительной оценки проектов для жилых, общественных и производственных зданий;
- стоимости работ по возведению объекта строительства.
Что касается РБД, то основанием для его формирования выступают данные ФПД и информация о стоимости завершенных строительством объектов, полученной на основании ведомственной отчетности «Отчет об объекте, завершенном строительством (1-озс)», ежегодно утверждаемая постановлением Минстройархитектуры.
В РБД включаются:
- объемно-планировочные, инженерно-технические и технологические решения объектов строительства;
- технико-экономические, стоимостные и ресурсные показатели объектов-аналогов, учитывающие затраты, определяемые в соответствии с законодательством;
- технико-экономические, стоимостные и ресурсные показатели объектов-аналогов на единицу общей площади, на единицу полезной площади и на единицу строительного объема;
- стоимостные показатели, включающие стоимость подготовки территории, строительной части здания (сооружения), инженерного обеспечения объекта, благоустройства, других затрат подрядной организации и затрат заказчика.
Постановление № 62 вступило в силу с 12 ноября 2023 г.
БЕЛСТАТ
Белстат изменил некоторые формы госстатотчетности
Постановлением Белстата от 03.11.2023 № 135 внесены изменения в формы статотчетности:
- 2-условия труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет по условиям труда», утвержденную постановлением от 25.09.2020 № 85;
- 1-театр (Минкультуры) «Отчет о деятельности профессионального театра», утвержденную постановлением от 04.11.2022 № 120.
Постановлением ведомства от 29.09.2023 № 121 утверждена новая форма государственной статистической отчетности 1-заболеваемость (Минздрав) «Отчет о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь» и указания по ее заполнению.
Ее должны представлять:
- госорганизации здравоохранения, оказывающие медпомощь в стационарных и амбулаторных условиях, подчиненные Минздраву, местным исполнительным и распорядительным органам;
- республиканские органы госуправления (кроме Минздрава), имеющие в своем подчинении (системе, структуре) госорганизации здравоохранения (подразделения), оказывающие медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях.
Отчет представляется 1 раз в год 19 января начиная с отчета за 2023 год.
Постановления № 135 и № 121 вступило в силу с 15 ноября 2023 г.
МИНЗДРАВ
Изменения законодательства в сфере здравоохранения
С 12 ноября 2023 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 07.09.2012 № 137 «Об установлении предельных максимальных отпускных цен на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь».
Повышены предельные максимальные отпускные цены на лоратадин, производимый Белорусско-голландским совместным предприятием обществом с ограниченной ответственностью «ФАРМЛЭНД».
Постановление Минздрава от 01.11.2023 № 168
С 1 декабря 2023 г. вступят в силу изменения в постановление Минздрава от 09.12.2019 № 115 «Об использовании средств семейного капитала на получение медицинской помощи».
Установлено следующее:
- в заключении ВКК при досрочном использовании средств семейного капитала должны быть указаны виды платных медицинских услуг, которые необходимо оказать пациенту;
- организация здравоохранения возвращает в ОАО «АСБ Беларусбанк» неиспользованные денежные средства, перечисленные на получение гражданином (членом (членами) семьи) платных медицинских услуг, в течение 3 рабочих дней с момента подписания документа, удостоверяющего приемку выполненных работ:
- по протезированию зубов, дентальной имплантации с последующим протезированием, но не позднее 60 календарных дней с момента их поступления на расчетный счет организации здравоохранения;
- по ортодонтической коррекции прикуса, но не позднее 360 календарных дней с момента их поступления на расчетный счет организации здравоохранения.
Постановление Минздрава от 26.10.2023 № 167
С 2 февраля 2024 г. вступят в силу изменения в Закон от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении».
Закон дополнен статьями «Университетские клиники», «Отбор и прием лиц для прохождения подготовки в ординатуре», «Прохождение подготовки в ординатуре», «Гарантии материального и социального обеспечения при прохождении подготовки в ординатуре», «Распределение лиц, прошедших подготовку в ординатуре».
Уточнены вопросы проведения медицинской аккредитации государственных организаций здравоохранения. Установлено, что государственные организации здравоохранения, имеющие свидетельства о медицинской аккредитации на соответствие критериям медицинской аккредитации, выданные до 1 января 2024 г., считаются имеющими документ о медицинской аккредитации на соответствие аналогичным базовым критериям медицинской аккредитации до истечения срока действия этих свидетельств.
Закреплена возможность проведения экспертизы временной нетрудоспособности пациентов в связи с заболеванием, беременностью, родами и в иных случаях в организациях, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность.
Уточнен порядок обращения медицинских изделий и т. д.
В Законе от 11.11.1999 № 322-З «О государственных минимальных социальных стандартах» закреплено, что государственными минимальными социальными стандартами в области здравоохранения являются, кроме прочего, услуги по оказанию первичной, специализированной, высокотехнологичной и паллиативной медицинской помощи, медико-социальной помощи, за исключением платных медицинских услуг, оказываемых университетскими клиниками.
Закон от 25.10.2023 № 308-З
Актуализированы критерии оценки профессиональной трудоспособности
Постановлением Минздрава от 25.09.2023 № 140 в новой редакции изложены критерии оценки профессиональной трудоспособности, утвержденные постановлением от 09.06.2021 № 79.
Также документом определено, что данные критерии включают:
- способность потерпевшего осуществлять профессиональную деятельность (выполнять трудовую(ые) функцию(и) по профессии рабочего, должности служащего);
- изменение квалификации (профессии рабочего, разряда по профессии рабочего, должности служащего);
- изменение условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса;
- изменение условий выполнения работы (на специализированном рабочем месте, в надомных условиях);
- изменение норм труда, объемов выполняемой работы (оказываемых услуг);
- изменение режима рабочего времени, в том числе установление неполного рабочего времени.
Кроме того, внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения программы реабилитации потерпевшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Постановление № 140 вступило в силу с 18 ноября 2023 г.
Утверждены санитарные нормы и правила к условиям труда работающих
Постановлением Минздрава от 19.07.2023 № 114 утверждены санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов».
Документом определены санитарно-эпидемиологические требования:
- к условиям труда работающих, в том числе к организации питания, санитарно-бытовому обеспечению и медико-санитарному обслуживанию работающих;
- к содержанию и эксплуатации производственных объектов (производственных зон, производственных зданий (помещений) и производственных сооружений).
Данные требования не распространяются на объекты промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции.
Постановление № 114 вступило в силу с 19 ноября 2023 г.
СОВМИН
Страхование ответственности владельцев транспорта: есть изменения
Постановлением Совмина от 16.11.2023 № 781 внесены изменения в постановление от 04.11.2006 № 1462.
В частности, изменения коснулись Положения о фонде страховых гарантий по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств Белорусского бюро по транспортному страхованию.
Документом определено, что фонд формируется за счет ежемесячных отчислений (до 22-го числа) страховщиками - полными членами Белорусского бюро в размере 0,5 % от сумм страховых взносов, полученных в течение предыдущего месяца по договорам страхования «Зеленая карта» и договорам международного страхования. Отчисления по договорам международного страхования, заключенным до 1 января 2024 г., производятся страховщиками - полными членами Белорусского бюро единовременно до 22 января 2024 г. в размере 0,5 % от сумм страховых взносов, полученных по этим договорам.
Также уточнены направления использования средств фонда.
Постановление № 781 вступило в силу с 18 ноября 2023 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Подписан закон, корректирующий сразу 4 кодекса
Законом от 13.11.2023 № 312-З внесены изменения в Гражданский кодекс.
1. Закреплена возможность юрлицам некоторых организационно-правовых форм осуществлять деятельность на основании типового устава, утвержденного правительством.
2. Исключено обязательное указание в учредительных документах предмета деятельности юрлица.
3. Уточнены вопросы регистрации, реорганизации и ликвидации юрлиц, в том числе закреплен ряд гарантий прав кредиторов при реорганизации и ликвидации юрлиц.
4. Иностранным юрлицам предоставлена возможность осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Беларуси через открытые в нашей стране филиалы.
5. Кодекс дополнен нормами, касающимися садоводческих товариществ и товариществ собственников.
6. Уточняются основы правового регулирования деятельности общественных объединений и религиозных организаций.
7. Введены такие правовые институты, как юридически значимое сообщение, соглашение кредиторов о порядке удовлетворения их требований к должнику, опцион на заключение договора, опционный договор, конвертируемый заем, заверения в обстоятельствах, безотзывная доверенность.
8. Введен новый вид договора - договор счета эскроу.
9. Исключена одновременная уплата процентов за пользование чужими денежными средствами и неустойки за неисполнение денежного обязательства.
10. Исключена норма о недопустимости отказа в возмещении вреда при причинении вреда жизни или здоровью при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда.
11. Совершенствуются нормы, определяющие основы правового режима объектов интеллектуальной собственности и порядка распоряжения исключительным правом.
12. Изменены подходы в получении согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) на совершение сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
13. Скорректированы нормы, регламентирующие наследование, с учетом вопросов, возникающих в нотариальной практике при ведении наследственных дел.
14. С 19 ноября 2023 г. ГК дополнен ст.6211, определяющей минимальный срок заключения договора аренды капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения или машино-места - не менее 3 лет. Заключение такого договора на меньший срок допускается только с согласия арендатора.
Договоры аренды, субаренды и безвозмездного пользования указанной недвижимостью, заключенные до 20 декабря 2008 г., действуют на прежних условиях до окончания их срока. При этом их продление на новый срок осуществляется с учетом правил, установленных Законом № 312-З.
Одновременно с учетом изменений, внесенных в ГК, скорректированы также Банковский, Трудовой и Жилищный кодексы.
Закон № 312-З за некоторым исключением вступил в силу с 19 ноября 2024 г.
МИНСВЯЗИ
Минсвязи утвердило формы ведомственной отчетности на 2024 год
Министерством связи и информатизации 17 октября принято постановление № 21 «Об утверждении форм ведомственной отчетности и указаний по их заполнению на 2024 год».
Документом утверждены следующие формы и указания по их заполнению:
- «Сведения об отчислениях в республиканский фонд универсального обслуживания цифрового развития и связи» - представляют операторы электросвязи;
- «Сведения о сети и качестве работы почтовой связи» - представляют юрлица, имеющие лицензию на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования, в адреса и сроки, предусмотренные в адресной части отчетности;
- «Отчет об обращениях граждан и юридических лиц» - представляют организации, входящие в систему Минсвязи.
Указанные формы ведомственной отчетности квартальной периодичности.
Постановление № 21 вступает в силу с 1 января 2024 г.