Договор строительного подряда является одним из наиболее распространенных видов договора подряда на сегодняшний день. Договоры подряда на строительные работы заключаются на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию предприятий, зданий, сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Одним из важных моментов договора подряда является охрана труда работающих, и от того, насколько качественно подготовлен договор, зависят безопасность труда и качество выполненных работ.
В данной статье приведены положения, которые можно включить в договор подряда.
Документ:
Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила заключения договоров).
Договор подряда – это гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон (ст. 656 ГК).
Документ:
Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).
Договоры строительного подряда (наряду с законодательством) являются правовой основой производственных отношений и регламентируются п. 2 Правил заключения договоров.
Наряду с договорами подряда, в строительной сфере также часто заключаются и договоры субподряда, например между генподрядчиком с субподрядной организацией (далее – субподрядчик).
Охрана труда и пожарная безопасность
Документ:
технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.01-221-2010 (02250) «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения», утвержденный приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 07.12.2010 № 476 «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве» (введен в действие с 1 мая 2011 г.) (далее – ТКП 45-1.01-221-2010).
Вопросы охраны труда и пожарной безопасности в разделе «Права и обязанности сторон» договора строительного подряда можно изложить в следующей редакции:
«Субподрядчик обязуется:
– соблюдать условия настоящего договора;
– соблюдая требования к качеству, выполнить работы в полном объеме согласно условиям настоящего договора, проектной документации, в соответствии с техническими нормативными правовыми актами (ТНПА), устанавливающими требования к продукции, и методикой проведения испытания (контроля) продукции в строительстве в соответствии с ТКП 45-1.01-221-2010;
– представить приказ о назначении ответственных должностных лиц за выполнение работ, охрану труда, качество;
– представить журнал проверки знаний работающих по охране труда; ежемесячно представлять журнал регистрации инструктажей по охране труда и пожарной безопасности;
– представлять наряды-допуски на проведение работ повышенной опасности, сварочных и огневых работ».
Обязанности субподрядной организации
Перед началом работ на объекте субподрядная организация обязана:
– представить проект производства работ, согласованный с заказчиком;
– согласовать график совмещенных работ с генподрядчиком ;
– согласовать проект производства субподрядных работ с подрядчиком;
Документы:
технические кодексы установившей практики «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) (далее – ТКП 45-1.03-40-2006) и «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство» ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) (далее – ТКП 45-1.03-44-2006), утвержденные приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334.
– оформить акт-допуск на производство работ на объекте согласно ТКП 45-1.03-40-2006;
– своими силами получать все необходимые допуски и разрешения, обязательность наличия которых предусмотрена законодательством Республики Беларусь, в т.ч. ТНПА;
– соблюдать требования ТНПА по охране труда пожарной безопасности и промышленной санитарии, касающихся содержания строительной площадки, в т.ч. содержать территорию строительной площадки в чистоте, складировать строительный мусор в специальную тару в месте, указанном генподрядчиком и вывозить его по мере наполнения за пределы строительной площадки. В течение 10 (десяти) календарных дней после завершения всего объема работ вывезти с территории строительной площадки имущество, принадлежащее субподрядчику;
– производить уборку мусора, образовавшегося при выполнении работ субподрядчика. Если уборка мусора не будет произведена, генподрядчик имеет право произвести уборку своими силами и выставить стоимость затрат субподрядчику для оплаты;
– обеспечить наличие специальной одежды работников и оборудования, обязательное наличие защитных касок, предохранительных поясов, страховочных канатов, сигнальных жилетов (специальной одежды со светоотражающими элементами) для обеспечения мер техники безопасности и охраны труда рабочих и инженерно-технических работников; на защитных касках нанести логотип организации субподрядчика, на боковой стороне каски нанести бирку «Наименование организации, должности (профессия), Ф.И.О. работника»;
– своими силами, средствами и за свой счет обеспечить в полном объеме безопасность труда своих работников на рабочих местах и в подсобно-бытовых помещениях, а также проводить необходимый вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте, осуществлять контроль за соблюдением своими работниками на объекте правил техники безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, электро- и пожарной безопасности;
– без промедления выполнять все письменные указания генподрядчика, по вопросам соблюдения правил техники безопасности, электро-, взрыво- и пожаробезопасности, а также норм и лимитов энерго- и водопотребления;
– вести учет и расследование всех несчастных случаев, произошедших с работниками субподрядчика на территории объекта и за его пределами;
– не допускать присутствия на территории стройплощадки работников субподрядчика, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, независимо от времени суток и графика работ;
– не выполнять работы с повышенной опасностью или пожароопасные работы без уведомления и специального письменного разрешения (наряда-допуска) генподрядчика. На месте проведения пожароопасных работ субподрядчик обязуется обеспечить наличие первичных средств пожаротушения;
– не допускать случаев хищения имущества работниками субподрядчика, находящегося на территории стройплощадки объекта;
– при возникновении пожара вследствие несоблюдения правил пожарной безопасности работниками субподрядчика, возместить причиненный генподрядчику, заказчику или третьим лицам ущерб в полном объеме;
– немедленно предупредить генподрядчика обо всех не зависящих от субподрядчика обстоятельствах, грозящих годности и прочности результатов работы либо создающих невозможность завершения работы в указанный в настоящем договоре срок;
– своевременно устранять замечания представителей государственных органов и нести ответственность за несвоевременное устранение данных замечаний согласно действующему законодательству Республики Беларусь.
Ответственность сторон
Раздел договора «Ответственность сторон» можно дополнить следующими позициями:
«Субподрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы, которые могут привести к нарушению требований к охране окружающей среды, противопожарной безопасности и безопасности строительных работ.
Субподрядчик несет ответственность за несоблюдение своими работниками на объекте правил техники безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, электро- и пожарной безопасности, за несоблюдение правил хранения материалов, ненадлежащее техническое и санитарное состояние помещений, необходимого для производства работ инструмента, инвентаря и оборудования.
В случае нарушения субподрядчиком на объекте правил техники безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, электро- и пожарной безопасности, субподрядчик обязан уплатить подрядчику штраф в размере, предусмотренном, например, Положением об ответственности субподрядчика за нарушение Правил охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности, которое является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение)».
Александр Лиходиевский, инженер по охране труда
