Обязанности по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве и сохранение неизменным места происшествия несчастного случая содержатся в подп. 25.11.14 п. 25 приложения 2 «Примерные обязанности и полномочия руководителей и работников организации по вопросам охраны труда» к Рекомендациям.
Документ:
Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.04.2005 № 41 (далее – Рекомендации).
Документ:
Инструкция о порядке создания и функционирования единой государственной системы обучения населения методам оказания первой помощи при состояниях, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья человека, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 07.08.2018 № 63 «О единой государственной системе обучения населения методам оказания первой помощи» (постановление вступило в силу 2 сентября 2018 г.) (далее – Инструкция).
Единая государственная система обучения населения методам оказания первой помощи создается и функционирует в целях обучения населения комплексу мероприятий, осуществляемых до оказания медпомощи пострадавшему при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья человека, в целях прекращения воздействия на организм пострадавшего повреждающего фактора внешней среды, оказания ему помощи в зависимости от характера и вида травмы и обеспечения максимально благоприятных условий транспортировки (эвакуации) пострадавшего с места получения травмы в организацию здравоохранения.
Следует понимать, что термин «население» подразумевает физических лиц, которые в соответствии с Инструкцией проходят обучение методам оказания первой помощи.
Основные задачи государственной системы
Основными задачами государственной системы обучения являются:
– создание унифицированных подходов и условий для обучения;
– обеспечение доступности обучения;
– увеличение числа лиц, способных оказывать первую помощь;
– формирование у обучающихся навыков осуществления мероприятий по спасению жизни и здоровья пострадавших непосредственно на месте происшествия до оказания медицинской помощи пострадавшему;
– формирование у обучающихся психологической готовности к оказанию первой помощи.
Обучение будет осуществляться в учебно-тренировочных центрах в соответствии с законодательством.
Справочно:
координатором государственной системы обучения является ГУО «Белорусская медицинская академия последипломного образования».
Оказание первой помощи пострадавшему
Документ:
Инструкция о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 (далее – Инструкция № 176).
Структура и содержание инструкций по охране труда предусматривает, что в главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются действия по оказанию первой помощи потерпевшим при аварии, в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания (п. 36 Инструкции № 176).
Поэтому все работники должны быть обучены приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим на производстве.
Однако в настоящее время не существует единых стандартов и методик обучения. Соответственно система обучения в каждой организации действует своя.
Поэтому следует ожидать, что в ближайшее время высококвалифицированными специалистами Минздрава будет создана целостная государственная система обучения населения методам оказания первой помощи с едиными стандартами и методикой. Это будет способствовать сохранению жизни и здоровья работающих граждан.
Татьяна Степушева, инженер
по охране труда
