Метод промышленного альпинизма – это специальная технология выполнения работ на промышленных и других объектах с использованием альпинистских методов передвижения в пространстве и страховки исполнителей работ.
Требования по охране труда при выполнении строительно-монтажных и других работ с использованием методов промышленного альпинизма, в т.ч. работ, связанных с ремонтом и эксплуатацией высотных частей зданий, сооружений, конструкций, подземных сооружений, установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.12.2007 № 184 (далее – Правила).
Справочно:
основные виды работ с использованием методов промышленного альпинизма: весной – мойка окон, очистка и мытье фасадов, летом – фасадные работы (окраска и ремонт фасадов), покраска металлоконструкций (антенно-мачтовых сооружений), зимой – уборка снега и удаление сосулек с крыш и всесезонно – монтажные работы (монтаж башен и мачт сотовой связи), герметизация межпанельных стыков (швов).
При выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма необходимо соблюдать требования указанных Правил, а также Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Минтруда РБ от 28.04.2001 № 52 (с изменениями и дополнениями), других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в т.ч. при выполнении конкретного вида работ (сварочных, стекольных, монтажных, реставрационных и др.).
При отсутствии в Правилах требований, обеспечивающих безопасные условия труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, наниматели самостоятельно принимают меры по обеспечению безопасных условий труда исполнителей работ.
Справочно:
требования по охране труда, содержащиеся в Правилах, являются обязательными при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам (далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также гражданами, работающими по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам (далее – исполнители работ).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу исполнителям работ по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ с использованием методов промышленного альпинизма, заключают с ними указанные договоры в письменной форме, где должны быть определены обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы согласно Указу Президента РБ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые организацией, выполнением работ с использованием методов промышленного альпинизма, обязаны:
– разрабатывать и принимать в установленном порядке организационно-технологическую документацию, инструкции по охране труда и т.д.;
– оформлять наряды-допуски на производство строительно-монтажных работ на территории действующей организации;
– обеспечивать прохождение исполнителями работ медицинских осмотров, обучения безопасным методам и приемам работы, проверки знаний Правил либо требовать документы, подтверждающие прохождение ими обучения безопасным методам и приемам работы, проверки знаний по вопросам охраны труда, медицинских осмотров;
– осуществлять контроль за выполнением исполнителями работ требований Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные (квалификационные) обязанности.
Перед началом выполнения работ необходимо назначить лицо, ответственное за безопасное производство работ
Для организации безопасного проведения работ с использованием методов промышленного альпинизма приказом руководителя организации из числа руководителей и специалистов, прошедших медицинский осмотр для выполнения работ на высоте, обучение специальной технологии выполнения работ с использованием методов промышленного альпинизма либо профессии «промышленный альпинист», проверку знаний Правил, необходимо назначить лицо, ответственное за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма.
Справочно:
Правила не распространяются на проведение артистических представлений (шоу); спортивных мероприятий; аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняемых профессиональными, нештатными и общественными аварийно-
спасательными службами.
На время отсутствия такого лица выполнение его обязанностей должно быть возложено приказом (распоряжением) руководителя на работника, замещающего его по должности и дополнительно прошедшего обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований по замещаемой должности, безопасным методам применения альпинистских технологий.
Обязанности лица, ответственного за безопасное производство работ
Лицо, ответственное за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма:
– организует и обеспечивает безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма;
– обеспечивает выполнение предписаний государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза, рассмотрение представлений общественных инспекторов по охране труда в части реализации положений Правил;
– в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья исполнителей работ и окружающих немедленно прекращает работы и принимает меры по устранению возникшей опасности, при необходимости обеспечивает эвакуацию их из опасной зоны.
Правила выполнения работ
Работы с использованием методов промышленного альпинизма должна выполнять группа (бригада) исполнителей работ численностью не менее 2 человек, один из которых – наиболее опытный (бригадир) назначается приказом (распоряжением) ответственным исполнителем работ.
При организации и выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны соблюдаться требования технических кодексов установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденных и введенных в действие приказом Минстройархитектуры РБ от 27.11.2006 № 334, других технических нормативных правовых актов.
Требования безопасности к организации производства строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других работ устанавливаются в текстовой части проектов производства работ, технологических карт.
Внимание!
Выполнение работ с использованием методов промышленного альпинизма одним исполнителем работ допускается под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма, обеспеченного личным снаряжением.
Оформление наряда-допуска на проведение работ
Работы с использованием методов промышленного альпинизма проводятся по наряду-допуску, который определяет:
– место проведения работ, их содержание;
– необходимые меры безопасности;
– время начала и окончания работ;
– состав группы (бригады) исполнителей работ;
– лиц, ответственных за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма.
К наряду-допуску могут при необходимости прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, установки знаков и плакатов безопасности и т.п. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдают при наличии письменного разрешения организации – владельца этого сооружения или коммуникации.
Образец наряда-допуска на производство работ повышенной опасности* смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.
При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется и возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Наряд-допуск нужно оформить в 2 экземплярах на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй – у ответственного исполнителя работ (лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма). При работах на территории действующей организации наряд-допуск следует оформлять в 3 экземплярах, третий экземпляр выдается ответственному лицу действующей организации.
Условия допуска работников к выполнению работ
К выполнению работ с использованием методов промышленного альпинизма допускаются:
– лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, подготовку по профессии «промышленный альпинист» либо обученные безопасным приемам работ с использованием методов промышленного альпинизма;
– имеющие соответствующие профессии (должности) по видам выполняемых работ;
– прошедшие инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
В организациях допуск исполнителей работ к выполнению работ на объекте осуществляет лицо, ответственное за безопасное проведение работ с использованием методов промышленного альпинизма.
Справочно:
наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.
Действия перед допуском к выполнению работ
Перед допуском исполнителей работ к выполнению работ на объекте лицо, ответственное за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма:
– проверяет выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда, предусмотренных проектом производства работ, технологической картой, нарядом-допуском, а на территории действующей организации также актом-допуском;
– проверяет наличие у исполнителей работ документов, подтверждающих их квалификацию, прохождение медицинского осмотра, проверку знаний по охране труда. Лица, не имеющие указанных документов, к работе не допускаются;
– проверяет комплектность, техническое состояние и исправность специальной оснастки и страховочных средств, средств индивидуальной защиты (защитные каски, специальная одежда, специальная обувь и др.), которые будут применяться в зависимости от вида и условий выполнения предстоящей работы. Не соответствующие установленным требованиям специальная оснастка, страховочные средства, средства индивидуальной защиты должны быть удалены с места производства работ. На объекте (месте производства работ) должен быть аварийный комплект специальной оснастки и страховочных средств. В аварийный комплект должны входить дополнительная веревка (канат) длиной не менее расстояния от наивысшей точки крепления веревок (канатов) до уровня земли, перекрытия или рабочего настила, 4 карабина, 3 страховочных петли, 2 зажима, 3 блок-ролика, нож. При отсутствии специального запаса веревок для аварийных целей допускается использование веревок, применяемых при ведении работ;
– определяет с участием ответственного исполнителя работ на объекте точки крепления страховочных и несущих веревок (канатов);
– проверяет наличие на объекте средств связи, пожаротушения (при необходимости), их комплектность и исправность, наличие аптечек первой медицинской помощи, их укомплектованность лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Справочно:
проверка проводится совместно с ответственным исполнителем работ, а на территории организации (в помещении) – в присутствии должностного лица организации.
Справочно:
лицо, ответственное за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма (ответственный исполнитель работ), не допускает к работе (отстраняет от работы) в соответствующий день (смену) промышленных альпинистов: появившихся (находящихся) на объекте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; не прошедших инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда; не использующих требуемые средства индивидуальной защиты и защиты от падения с высоты; не прошедших медицинский смотр.
Алгоритм действий лица, ответственного за безопасное производство работ, перед началом работ
Перед началом работы на объекте лицо, ответственное за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма:
– знакомит исполнителей работ с проектом производства работ, технологической картой под роспись;
– проводит с исполнителями работ целевой инструктаж по охране труда с учетом особенности и специфики выполнения работ на данном объекте. При выполнении работ на территории действующей организации инструктаж по охране труда следует проводить в присутствии должностного лица организации;
– определяет вид связи между работающими (голосом, знаками, по радио);
– назначает (при необходимости) сигнальщиков (наблюдателей) и определяет их местонахождение на объекте;
– расставляет в местах крепления веревок (канатов) (при отсутствии ограждения опасной зоны) сигнальщиков (наблюдателей).
Ответственный исполнитель работ:
– совместно с работниками, выполняющими работы с использованием методов промышленного альпинизма, проверяет комплектность и исправность специального снаряжения;
– осматривает точки крепления основных и вспомогательных веревок (канатов), организует их защиту от перетирания и (или) защемления;
– проверяет и при отсутствии обеспечивает ограждение опасной зоны;
– проверяет наличие, исправность аварийного комплекта специального снаряжения;
– проверяет прочность закрепления инструмента, проводов, кабелей и других приспособлений, используемых при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма;
– проверяет у всех исполнителей работ наличие индивидуальных средств защиты, их исправность и соответствие виду предстоящей работы.
Важно!
Исполнители работ с использованием методов промышленного альпинизма должны: знать местонахождение аптечек первой медицинской помощи, уметь пользоваться средствами связи и пожаротушения, знать пути и средства эвакуации из опасной зоны при возникновении аварийных ситуаций или пожаров, уметь оказывать помощь пострадавшим при несчастных случаях; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и пожарной безопасности, технологию производства работ; при выполнении работ на территории (в структурном подразделении) организации соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие в данной организации.
Установление границ опасных зон
При проведении работ с использованием методов промышленного альпинизма должны быть установлены границы опасных зон. Границы зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны иметь защитные ограждения, границы зон потенциально действующих опасных производственных факторов – сигнальные ограждения, знаки безопасности и предупредительную надпись: «Опасная зона! Вход запрещен». Пребывание посторонних лиц в этой зоне не допускается.
В зависимости от конкретных условий труда исполнители работ должны применять: средства индивидуальной защиты (специальная одежда и обувь); защитные каски (допускается использование спортивных альпинистских и спелеологических касок); средства индивидуальной защиты от падения с высоты и в глубину; защитные очки, лицевые щитки и экраны для защиты от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения и т.п.; защитные перчатки или рукавицы; средства защиты органов дыхания от пыли, дыма, паров и газов; спасательные жилеты при опасности падения в воду; сигнальные жилеты при выполнении работ в местах движения транспортных средств.
Для обеспечения безопасности процесса выполнения работ применяют: ограждения, перила; страховочные фалы, индивидуальные страховочные системы, амортизаторы различных конструкций, автоматические страхующие устройства.
Правила применения страховки при выполнении работ
При организации страховки должны соблюдаться следующие требования:
– количество петель для страховки, карабинов, перил на площадке, откуда производится спуск или подъем, должно быть достаточным для всех одновременно работающих на этом участке исполнителей работ;
– для организации пунктов страховки и самостраховки используются петли из отрезков основной веревки;
– точки для страховки должны быть выбраны с учетом направления предполагаемого рывка;
– обеспечение страховки материалов, оборудования, инструмента от возможного падения.
При нахождении и перемещении исполнителя работ на высоте не должно быть момента, когда бы он оставался без страховки или самостраховки.
При движении вверх (вниз) по лестницам, конструкциям исполнитель работ должен использовать 2 стропа для самостраховки поочередно.
При подготовке к спуску (подъему) и во время спуска (подъема) по несущей веревке (канату) страховка исполнителя работ осуществляется за страховочную веревку (канат) при помощи схватывающего узла или зажима соответствующей конструкции. При этом страховочный элемент должен находиться выше плеча исполнителя работ.
Внимание!
Спускать груз без применения спусковых устройств запрещено.
Техника безопасности при работе с грузом на высоте
При транспортировке грузов с применением специальной оснастки запрещается нахождение людей под поднимаемым грузом. Количество поднимаемого груза и его суммарная масса должны соответствовать техническим характеристикам используемой специальной оснастки. Для транспортировки грузов необходимо использовать вспомогательные веревки (канаты), имеющие отличительную маркировку. Спуск груза должен осуществляться через спусковое устройство. Допускается транспортировать одновременно несколько единиц груза, при этом для транспортировки мелкого инструмента и комплектующих элементов должны использоваться специальные тара или сумки, закрепленные на карабинах за стропы рабочего сиденья.
Крупный инструмент (электрические сверлильные машины, перфораторы и другой материал) весом более 15 кг должен быть закреплен на отдельной несущей веревке (канате).
Справочно:
При выполнении работ с растворами, краской и другими жидкими материалами их необходимо транспортировать в емкостях, имеющих крышки, которые легко и надежно закрываются.
Емкости с материалом, оборудование, инструмент общим весом не более 15 кг допускается крепить при помощи вспомогательного шнура к карабину спускового устройства.
При нахождении на объекте исполнитель работ должен:
– выполнять только те технологические операции, которые предусмотрены нарядом-допуском, а также указания лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма (ответственного исполнителя);
– соблюдать требования безопасности по страховке и перемещению с применением веревки (каната);
– не применять не предусмотренных технологией приемов работы;
– не вести работы под незакрепленными конструкциями;
– не выполнять работы под расположенным на более высокой отметке другим работающим, за исключением особых случаев с разрешения лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма;
– не приближаться к находящимся под напряжением проводам и токоведущим частям оборудования на опасное расстояние, определенное в соответствующих технических нормативных правовых актах;
– при ухудшении состояния здоровья немедленно принять меры по прекращению работы и спуску на землю (промежуточную площадку) или передать сообщение о необходимости оказания помощи для срочной эвакуации с рабочего места.
Важно!
Работы с использованием методов промышленного альпинизма запрещается производить (они должны быть прекращены, если они были начаты ранее) при недостаточном освещении рабочего места (фронта работы), при грозе, дожде, снегопаде, скорости ветра 10 м/с и более.
При выполнении работ запрещается
При выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма запрещается:
– работать с неполным комплектом личного страховочного снаряжения и индивидуальных средств защиты;
– производить перемещение грузов при отсутствии связи верх – низ;
– работать в зоне действия грузоподъемных и строительных машин и механизмов, находиться под перемещаемым грузом или под рабочим местом другого работающего (за исключением случаев, предусмотренных технологией выполнения работ);
– пользоваться не застрахованными от падения инструментами и оснасткой;
– выполнять электрогазосварочные, бензорезные работы и работы с применением горячих битумных мастик без дополнительной страховки стальным тросом или цепью;
– использовать страховочное снаряжение не по его прямому предназначению;
– оставлять на рабочем месте после окончания работы специальное снаряжение, инструмент и оснастку.
Действия в аварийных ситуациях:
– при обнаружении повреждения основной веревки (каната) под исполнителем работ исключить поврежденный участок из-под воздействия нагрузки с помощью узла «срединный проводник», а затем провести этот участок через тормозное устройство и продолжить работу. По окончании рабочей смены данную веревку (канат) следует выбраковать;
– при обнаружении повреждения основной веревки (каната) над исполнителем работ немедленно обеспечить его дополнительной страховкой, а дефектную веревку (канат) освободить от нагрузки и убрать с рабочего места и с объекта с последующей полной выбраковкой;
– при возникновении пожара или загазованности на объекте немедленно прекратить работы и принять меры по срочной эвакуации с высоты всех исполнителей работ;
– при получении исполнителем работ травмы и невозможности самостоятельно покинуть рабочее место организовать его транспортировку на землю при помощи аварийного комплекта специального снаряжения, оказать ему помощь, вызвать на место происшествия медицинских работников.
Василий Хилькович, инженер по охране труда