О чем статья: вы найдете информацию, необходимую для составления инструкции по охране труда при выполнении работ по уборке снега и сбиванию сосулек с крыши здания.
К работам по очистке крыш, дворов, улиц и проездов от снега допускаются лица не моложе 18 лет. Работник должен иметь положительное медицинское заключение о том, что он годен к верхолазным работам или работам на высоте.
Перед началом работ работники должны пройти обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Такой порядок наниматель выполняет обязательно, так как его несоблюдение – это нарушение трудового законодательства, в частности, норм Трудового кодекса Республик Беларусь, а также требований Закона об охране труда.
Нарушение вышеперечисленных требований приводит к трагическим последствиям. Например, 21 февраля на территории детского сада (Дзержинск, Нижегородская область) произошел несчастный случай со смертельным исходом с рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в результате падения с высоты 7 м. Работник поскользнулся на кровле и упал вниз на железобетонные ступеньки крыльца.
В ходе расследования несчастного случая было установлено, что согласно договору, заключенному с муниципальным унитарным предприятием, указанная организация удаляет снег, наледь и сосульки с крыши здания по заявке детского сада. Однако заявка в специализированную организацию не поступала.
В служебные обязанности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий не входило удаление снега, наледи и сосулек с крыши. Со слов воспитателей учреждения, работник, убирая дворовую территорию от снега, самостоятельно решил подняться на крышу здания, предупредив при этом младший персонал.
Причины несчастного случая:
– неудовлетворительная организация производства работ (учреждение не организовало своевременное удаление сосулек и наледи с крыши здания с привлечением работников специализированной организации);
– использование пострадавшего не по специальности (рабочий выполнял работу, не предусмотренную должностными обязанностями);
– нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.
Степень вины пострадавшего составляет 10 %. Несчастный случай квалифицирован как связанный с производством.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Документ:
Инструкция о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 (далее – Инструкция № 176).
Разделы инструкции
Порядок подготовки инструкции по уборке снега и сбиванию сосулек должен отвечать требованиям Инструкции № 176.
Поскольку инструкция по уборке снега и сбиванию сосулек с крыши здания является инструкцией по охране труда, то к ее форме и содержанию предъявляются определенные требования. Перечислим основные главы, которые должны быть в инструкции:
«Общие требования по охране труда»;
«Требования по охране труда перед началом работы»;
«Требования по охране труда при выполнении работы»;
«Требования по охране труда по окончании работы»;
«Требования по охране труда в аварийных ситуациях».
В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии, вида работ (услуг) могут включаться другие главы.
Требования по охране труда и технике безопасности при уборке снега и сосулек с крыш
До начала данного вида работ необходимо оформить наряд-допуск.
Требования по охране труда при выполнении работ:
1. Работники должны выполнять только порученную им работу.
2. Запрещено допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к порученной работе.
3. При проведении работ на крыше с уклоном более 20 градусов, на крышах с покрытием из асбоцементных листов, черепицы и других подобных материалов нужно устраивать прочные трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног.
4. При проведении работ на крышах с уклоном более 20 градусов, а также на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более независимо от уклона крыши работы должны вестись с обязательным использованием предохранительных поясов. Места крепления предохранительных поясов указываются в проектах производства работ, наряде-допуске.
5. Очистка снега с крыши должна производиться в дневное время. При проведении этих работ в вечернее или ночное время место работы должно быть освещено.
6. Снятие ледяных сосулек с краев крыш и у водосточных труб должно производиться только специальным приспособлением (крючком).
7. Свешиваться с крыши при выполнении работ запрещается.
8. Очистку от снега крыш всех конструкций следует производить только деревянными или пластмассовыми лопатами, начиная от конька к карнизу равномерно.
9. Нельзя допускать перегрузки от снега отдельных участков кровли.
10. Запрещается начинать очистку кровли от снега с краев.
11. Не допускается применение металлического инструмента для скалывания льда, образовавшегося на отдельных участках крыши (в настенном желобе, у лотков перед водосточными трубами, в самих лотках и других местах).
12. Образующийся на крышах тонкий слой льда (наледь) во избежание повреждения крыши очищать не следует, за исключением свесов, где эта очистка должна обязательно производиться для предупреждения образования сосулек и их падения.
13. Снег с кровли необходимо сбрасывать равномерно, без образования на ней валов и сугробов, во избежание перегрузки несущих конструкций кровли.
14. Работа по сбрасыванию снега с крыш зданий, выходящих на улицу и проезды, производятся в сроки и часы, установленные руководителем работ.
15. Уборка больших наледей с карнизных участков кровель, не имеющих специальных обогревающих устройств, должна производиться при помощи пара из шланга и других приспособлений с соблюдением мер предосторожности против ожогов и падения с крыши.
Справочно:
образующийся на крышах тонкий слой льда (наледь) во избежание повреждения крыши очищать не следует, за исключением свесов, где эта очистка должна обязательно производиться для предупреждения образования сосулек и их падения.
Меры предосторожности при сбрасывании снега с крыши
При сбрасывании с крыши снега должны быть предприняты следующие меры предосторожности:
– тротуар, а в необходимых случаях и проезжая часть в опасной зоне возможного падения снега следует ограждать с трех сторон инвентарными решетками, щитами, веревкой с красными флажками (сигнальной лентой);
– ограждение размещается на расстоянии не менее 6 м от здания при его высоте до 20 м, при высоте от 20 до 40 м – не менее 10 м. В случае необходимости сбрасывания снега с крыш зданий высотой более 40 м размер ограждаемой зоны должен быть пропорционально увеличен;
– до ограждения на тротуаре нужно выставить дежурного в сигнальном жилете и защитной каске, снабдить его свистком для предупреждения пешеходов и сигнализации работающим на крыше;
– все дверные проемы со стороны очищаемой от снега кровли следует запирать или же внутри лестничных клеток, арок, ворот должен находиться дежурный(-ые) для предупреждения людей об опасности;
– в случае невозможности запереть дверь выхода из дома в сторону очищаемой кровли должен быть сделан навес до границы опасной зоны для защиты пешеходов;
– уборку проездов и площадок следует производить, находясь лицом навстречу движения транспорта;
– тротуар, а в необходимых случаях и проезд на ширину возможного падения снега должны быть ограждены, на все время работы должны находиться дежурные;
– при переводе рабочих на другой объект необходимо провести дополнительный инструктаж по предстоящей работе и ознакомить рабочих со всеми условиями работы на новом участке.
Во время производства работ на улицах, площадях и проездах с движением транспорта, а также при производстве работ по скалыванию льда, погрузке снега вручную места работ должны быть обнесены ограждениями, выкрашенными в сигнальные цвета.
Ограждения выставляют со стороны возможного наезда транспорта на расстоянии 5–7 м от места работы.
Памятка безопасности перед началом работы
Перед началом работ проверьте:
– надел ли работник спецодежду, в т.ч. каску, и ее исправность;
– подготовлены ли к работе инструменты и их исправность;
– исправность предохранительного пояса и веревок;
– установлены ли ограждения для мест падения сосулек и падающего снега;
– вывешены ли плакаты: «Проход закрыт».
– наличие наряда-допуска.
Чего нельзя делать при очистке крыши от снега
Запрещается сбрасывать снег на электрические, телефонные и другие провода, антенные вводы, оттяжки контактной сети, а также на деревья, кустарники, находящиеся внизу киоски, автомашины и пр.
При очистке крыш запрещается касаться электропроводов, телевизионных антенн, световых реклам и других установок, которые могут вызвать поражение электрическим током.
Не допускается сбрасывать с крыши инструменты и другие предметы.
При погрузке снега в автомашину запрещается стоять в кузове, а также садиться на борт. Запрещается прыгать на ходу как в автомашину, так и из нее.
Окончание работ
По окончании работ, а также во время перерыва в работе инструменты и другие предметы должны быть убраны с крыши.
Работники должны:
– снять спецодежду, убрать ее в гардероб или в индивидуальный шкаф;
– сдать СИЗ и рабочие приспособления (инструменты);
– вымыть руки и лицо теплой водой с мылом.
Виктор Кац, инженер по охране труда
