По решению нанимателя инженер по охране труда должен проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж.
Правомочно ли решение нанимателя?
Инженер по охране труда вправе проводить только вводный инструктаж.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ: начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица (п. 59 Инструкции № 175).
В обязанности нанимателей при организации труда работников входит постоянный контроль знания и соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности, т.е. это обязанность непосредственных руководителей, а не службы охраны труда (п. 6 ст. 55 ТК).
Кроме того, проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, стажировку, в журнале регистрации инструктажа по охране труда или в личной карточке по охране труда (в случае ее применения). Журналы регистрации инструктажа по охране труда также должны выдаваться непосредственным руководителям для регистрации инструктажа под ответственное хранение.
Таким образом, инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности, проводит только вводный инструктаж по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции № 175.
Работники службы охраны труда кроме выполнения своих трудовых функций могут привлекаться только для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В трудовых функциях работников службы охраны труда не предусмотрено непосредственное проведение инструктажа по охране труда с работающими организации (кроме вводного).