В ТК введена новая ст. 321, регулирующая порядок временного перевода работника.
Наниматель вправе временно перевести работника на другую работу, в т.ч. в другую местность, а также к другому нанимателю на основании письменного согласия работника на срок до 6 месяцев в течение календарного года, если иное не предусмотрено ТК (часть первая ст. 321 ТК).
При временном переводе действие трудового договора продолжается, другой трудовой договор с работником не заключается, если иное не предусмотрено ТК.
Срок временного перевода работника к другому нанимателю не может превышать срока действия трудового договора.
При этом другой наниматель обязан обеспечить работнику условия труда, соответствующие требованиям по охране труда, соблюдать требования по охране труда, а при отсутствии в нормативных правовых актах, в т.ч. обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актах, требований по охране труда принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работника в процессе трудовой деятельности (часть шестая ст. 321 ТК).
Рассмотрим некоторые обязанности по охране труда другого нанимателя при временном переводе работника.
Медицинский осмотр
Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры проходят работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе (часть первая ст. 27 Закона об охране труда).
Порядок проведения предварительных и периодических обязательных медицинских осмотров работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также внеочередных медицинских осмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья установлен Инструкцией № 74.
В рассматриваемой ситуации работник переводится на другую работу к другому нанимателю. Необходимо учитывать, что условия труда в различных организациях могут отличаться даже для одинаковых профессий.
В соответствии с законодательством другой наниматель (т.е. наниматель, к которому временно переводится работник) обязан соблюдать требования по охране труда (часть шестая ст. 321 ТК).
Если работник временно переводится на иную работу с другими условиями труда, для выполнения которой требуется проведение предварительного медицинского осмотра, другой наниматель обязан направить его на такой медицинский осмотр.
Средства индивидуальной защиты
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) (ст. 28 Закона об охране труда).
Порядок обеспечения СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, определен Инструкцией № 209.
Таким образом, другой наниматель обязан обеспечить временного работника полагающимися ему СИЗ.
Справочно:
работодатель обязан информировать работающих о полагающихся им СИЗ, а также обеспечивать контроль за использованием и правильным применением СИЗ (ст. 17 Закона об охране труда).
Справочно:
обеспечение работников СИЗ влечет существенные финансовые затраты для нанимателя. В связи с этим наниматель вправе обеспечивать работников специальной одеждой, принадлежащей ему на праве аренды (п. 22 Инструкции № 209).
Также наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) работника, не использующего требуемые СИЗ (ст. 49 ТК).
Для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения наниматель предоставляет работникам СИЗ в объеме не менее установленных Типовыми нормами.
Работникам, профессии рабочих и должности служащих которых предусмотрены в Типовых нормах, СИЗ выдаются в соответствии с указанными нормами, если нормы выдачи СИЗ по этим профессиям рабочих и должностям служащих специально не предусмотрены в типовых нормах для отдельных отраслей экономики.
Не предусмотренные в Типовых нормах СИЗ выдаются работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании:
- аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов);
- комплексной гигиенической оценки условий труда;
- оценки профессиональных рисков или требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда (п. 11 Инструкции № 209).
При этом периодом использования таких СИЗ будет «до износа» или они будут использоваться как дежурные.
Иные обязанности другого нанимателя по обеспечению условий труда работника определяются договором между нанимателями (часть шестая ст. 321 ТК).
В таком договоре можно определить в т.ч. обязанности каждой из сторон по обеспечению СИЗ работников. Например, работник продолжает использовать СИЗ, выданные ему нанимателем, с которым у него заключен трудовой договор. При этом другой наниматель обязан обеспечить работника недостающими СИЗ ввиду перевода работника на другую работу.
Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам охраны труда
Одной из обязанностей нанимателя по обеспечению охраны труда является осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (ст. 17 Закона об охране труда).
Нанимателю необходимо проводить подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном Инструкцией № 175.
При необходимости в случаях и порядке, установленных Инструкцией № 175, другому нанимателю необходимо провести обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Так, другому нанимателю необходимо провести:
1. вводный инструктаж по охране труда.
Вводный инструктаж по охране труда (далее – вводный инструктаж) проводится с работающими:
- при приеме их на постоянную или временную работу в организацию;
- участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору) (п. 46 Инструкции № 175).
Вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводить руководитель организации;
2. первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. С работниками других организаций, выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается проводить с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденной руководителем организации программе, составленной с учетом особенностей производства (выполняемых работ, оказываемых услуг) и требований нормативных правовых актов по охране труда, или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) видов работ (услуг) (п. 49 Инструкции № 175).
Первичный инструктаж на рабочем месте может не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, составляет служба охраны труда с участием профсоюза и утверждает руководитель организации;
3. внеплановый и целевой инструктажи.
Такие инструктажи проводятся при необходимости (пп. 56‒58 Инструкции № 175).
Отстранение от работы
Порядок отстранения от работы установлен ст. 49 ТК.
Справочно:
отстранение от работы – это временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей в связи с обстоятельствами, предусмотренными ст. 49 ТК. Отстранение от работы оформляется приказом (распоряжением) нанимателя либо уполномоченного им должностного лица с указанием причины отстранения от работы (часть первая ст. 49 ТК).
Законодательством установлены случаи, когда наниматель имеет право отстранить работника от работы (части пятая и седьмая ст. 49 ТК) и когда он обязан это сделать (части четвертая и шестая ст. 49 ТК).
При временном переводе на основании ст. 321 ТК у работника временно имеются 2 нанимателя: тот, с которым у него заключен трудовой договор, и тот, у которого он временно выполняет работу.
Другой наниматель обязан соблюдать требования по охране труда (часть шестая ст. 321 ТК). Поэтому в случаях, перечисленных в частях четвертой и шестой ст. 49 ТК, обязанность отстранить работника от работы лежит на нанимателе, у которого работник выполняет работу.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (Инструкция № 74).
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (Инструкция № 209).
Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110 (Типовые нормы).
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (Инструкция № 175).
