ЭКОЛОГИЯ, ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Постановление № 818, утверждены:
- Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами;
- Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства;
- Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства;
- Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;
- Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства.
Внесены изменения:
- в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (пп.6.24, 6.25, 6.26, 6.28, 6.29);
- Положение о порядке и условиях принятия обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами своих потребительских свойств, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.12.2014 № 1123;
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2017 № 529 «Об административных процедурах, подлежащих осуществлению в электронной форме»;
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.02.2018 № 121 «Об организации работы с общегосударственными классификаторами».
Разрешения на хранение и захоронение отходов производства, выданные до вступления в силу настоящего постановления, и нормативы образования отходов производства, утвержденные до вступления в силу настоящего постановления, действительны до истечения срока их действия.
Постановление вступает в силу с 9 декабря 2019 г.
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20 ноября 2019 г. № 40 «О признании утратившими силу постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь»
Признано утратившим силу постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85 «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь».
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818 «О порядке обращения с отходами»
Постановление вступает в силу с 9 декабря 2019 г.
С 9 декабря вводится новый порядок обращения с отходами
Постановлением Совета Министров от 28.11.2019 № 818 утвержден ряд правовых актов, регулирующих порядок обращения с отходами:
- Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами;
- Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства;
- Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства;
- Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов (прилагается);
- Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства.
Установлено, что разрешения на хранение и захоронение отходов производства, так же как и нормативы образования отходов производства, выданные и утвержденные до вступления в силу постановления № 818, действительны до истечения срока их действия.
Признаны утратившими силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь:
- от 22.10.2010 № 44 «О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104»;
- от 22.09.2015 № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения».
Утверждена Инструкция о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
Схемы разрабатываются и утверждаются юридическими лицами и ИП, являющимися пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Пользователи земель должны разработать в порядке, установленном настоящей Инструкцией, схему в течение 60 календарных дней со дня государственной регистрации права пользования землями природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
Схема утверждается и вводится в действие локальным правовым актом пользователя земель не позднее 5 рабочих дней после ее согласования с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Постановление № 818 вступает в силу с 9 декабря 2019 г.
Документ: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20 ноября 2019 г. № 39 «Об обращении с отходами»
Постановление вступило в силу с 9 декабря 2019 г.
Инструкция о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами
Внесены изменения в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства».
Изменения касаются, кроме прочего, случаев (оснований) и сроков разработки субъектами хозяйствования новой инструкции по обращению с отходами и обращения в соответствующий территориальный орган Минприроды для ее согласования.
Установлено, что разработка новой инструкции по обращению с отходами не требуется при изменении:
- степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, устанавливаемых их производителями (собственниками), если эти изменения не влекут изменение порядка обращения с такими отходами производства, который определен в инструкции по обращению с отходами;
- наименования отходов производства, если это изменение не влечет изменения их кода и порядка обращения с такими отходами производства, который определен в инструкции по обращению с отходами.
Новые сведения о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства, наименовании отходов производства учитываются при разработке новой инструкции по обращению с отходами в связи с изменением основных сведений о субъекте хозяйствования, его реорганизации, изменением места осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства.
Документ: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 ноября 2019 г. № 42 «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 45»
Постановление вступило в силу с 15 декабря 2019 г.
СТЕПЕНЬ ОПАСНОСТИ ОТХОДОВ
Утверждена Инструкция о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства.
Инструкция определяет порядок установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности этих отходов и класс опасности опасных отходов производства не указаны в общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденном постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т.
Производители отходов производства обеспечивают установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства не указаны в классификаторе отходов.
Если производитель отходов производства не обеспечил установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, то их установление осуществляют юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, к которым перешло право собственности или иное вещное право на эти отходы.
Установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства осуществляется на основании определения опасных свойств отходов, указанных в перечне опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Признано утратившим силу постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17.01.2008 № 3/13/2 «Об утверждении Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства».
Документ: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29 ноября 2019 г. № 41/108/65 «О порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства»
СТАТИСТИКА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Внесены изменения в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10.10.2018 № 103 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) "Отчет об обращении с отходами производства" и указаний по ее заполнению».
Документ: Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 15 ноября 2019 г. № 116 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10 октября 2018 г. № 103»
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
САНИТАРНО - ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ
Постановлением Совета Министров от 11.12.2019 № 847 утверждены специфические санитарно-эпидемиологические требования к установлению санитарно-защитных зон объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
К таким объектам относят эксплуатируемые, проектируемые, вновь возводимые здания, сооружения и иные объекты, являющиеся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Требования не распространяются на объекты, являющиеся источниками ионизирующего излучения.
Документом определены базовые размеры санитарно-защитных зон в зависимости от особенностей объекта, порядок изменения установленных размеров.
Базовый и расчетный размеры таких зон устанавливаются от:
- границы территории объекта, в случае если объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных 3 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух объекта составляет более 30 % от суммы валового выброса;
- организованных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и источников физического воздействия.
Граница санитарно-защитных зон объекта устанавливается до:
- границ земельных участков усадебного типа застройки;
- окон жилых домов при мало-, средне-, многоэтажной и повышенной этажности жилой застройки;
- границ территорий учреждений образования, за исключением учреждений среднего специального и высшего образования, не имеющих в своем составе открытых спортивных сооружений, учреждений образования, реализующих образовательные программы повышения квалификации;
- границ территорий санаторно-курортных и оздоровительных организаций, организаций здравоохранения, за исключением организаций здравоохранения, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях и в условиях отделения дневного пребывания;
- границ территорий открытых и полуоткрытых физкультурно-спортивных сооружений, объектов туризма и отдыха, за исключением гостиниц, мотелей, хостелов, кемпингов;
- границ территории садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
Также обозначены необходимые санитарные разрывы от автомобильных стоянок и парковок до объектов различного назначения.
Требования обязательны для соблюдения юрлицами и ИП.
Право разъяснять вопросы применения требований предоставлено Минздраву.
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2019 г. № 847 «Об утверждении специфических санитарно-эпидемиологических требований»
Постановление № 847 вступает в силу после его официального опубликования.
Маркировка и прослеживаемость товаров: создается единая система
В ЕАЭС создается единая система прослеживаемости товаров, которая призвана ускорить процессы свободного перемещения товаров, построить актуальную статистическую и аналитическую отчетность, оптимизировать логистические цепочки и цифровую транспортную инфраструктуру.
В рамках создания единой системы прослеживаемости ЕАЭС в Беларуси по решению Совета Министров разрабатывается национальная система маркировки и прослеживаемости товаров с максимально простыми и удобными механизмами ее применения субъектами хозяйствования.
Национальная система маркировки и прослеживаемости товаров - распределенная информационная система, основанная на использовании информационных ресурсов РУП «Издательство "Белбланкавыд"», ГП «Центр систем идентификации», МНС, ГТК, Национального центра электронных услуг, аттестованных EDI-провайдеров. Электронное взаимодействие участников национальной системы маркировки и прослеживаемости товаров обеспечивается посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы.
В целях исполнения Плана мероприятий по созданию национальной системы обеспечения прослеживаемости товаров РУП «Национальный центр электронных услуг» разработаны технические условия для подключения информационных систем уполномоченных органов к национальному сегменту интегрированной информационной системы ЕАЭС, а также прейскурант тарифов на услуги по организации взаимодействия EDI-провайдеров посредством ОАИС при передаче в подсистему «Прослеживаемость товаров» АИС «Расчет налогов» электронных ТН и ТТН.
Дополнительную информацию по вопросам взаимодействия систем можно получить в НЦЭУ.
Подготовлено с использованием материалов сайта Оперативно- аналитического цента при Президенте Республики Беларусь
Минтранс установил нормы расхода топлива с 11 апреля 2016 года
Постановлением Минтранса от 14.11.2019 № 50 установлены нормы расхода топлива в области транспортной деятельности.
Постановление № 50 вступает в силу с 6 декабря 2019 г. Его действие распространяется на отношения, возникшие с 11 апреля 2016 г.
Нормы установлены для:
- легковых, грузовых бортовых автомобилей, самосвалов, седельных тягачей, автобусов, фургонов, грузопассажирских автомобилей;
- автобетоносмесителей, автовышек, инкассационных автомобилей, лесовозов, автомобилей медицинских, техпомощи, лабораторий, цистерн, автокранов, буровых, коммунального назначения, прочих специальных автомобилей;
- специальных дорожно-строительных автомобилей, автогрейдеров, подъемников и вышек, тракторов, бульдозеров, погрузчиков, экскаваторов;
- оборудования, установленного на транспортных средствах и транспортируемого ими;
- снегоходов, мотосаней;
- тепловозов, локомобилей, дрезин, мотовозов, автомотрис;
- кранов на железнодорожном ходу, железнодорожно-строительных машин;
- речной техники;
- асфальтоукладчиков.
ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Изложена в новой редакции Инструкция о порядке представления информации о технических нормативных правовых актах для формирования Национального фонда технических нормативных правовых актов и эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь, утвержденная постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 30.10.2007 № 55.
Документ: Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 октября 2019 г. № 61 «Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 30 октября 2007 г. № 55»
Постановление вступило в силу с 15 декабря 2019 г.
РЕГИСТРАЦИЯ ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ
Внесены изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.04.2009 № 41 «О требованиях к документам, представляемым для государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники, внесения изменений в регистрационное досье на изделия медицинского назначения и медицинскую технику, ранее зарегистрированные в Республике Беларусь, и о признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 ноября 2008 г. № 185».
Документ: Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 июля 2019 г. № 80 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 апреля 2009 г. № 41»
СТАЖ РАБОТЫ И ОПЛАТА ТРУДА
Признано утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.11.2000 № 50 «Об утверждении Инструкции по исчислению стажа работы по специальности основных категорий специалистов организаций здравоохранения, финансируемых из бюджета».
Документ: Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 ноября 2019 г. № 107 «О признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 ноября 2000 г. № 50»
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
