ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Признан утратившим силу приказ Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 10.03.2004 № 50 «Об утверждении и введении в действие "Правил пожарной безопасности Республики Беларусь на метрополитенах. ППБ 2.17-2004"».
Документ: Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 ноября 2019 г. № 61 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов и их структурных элементов»
Постановление вступило в силу с 29 ноября 2019 г
Признан утратившим силу приказ Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 16.02.2007 № 28 «Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь для геологоразведочных организаций. ППБ 2.33-2007».
Документ: Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 ноября 2019 г. № 62 «О признании утратившими силу приказов Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору»
Постановление вступает в силу с 12 декабря 2019 г.
Признан утратившим силу приказ Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 17.09.2007 № 136 «Об утверждении "Правил пожарной безопасности Республики Беларусь на судах внутреннего водного транспорта. ППБ 2.34-2007"».
Документ: Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 ноября 2019 г. № 63 «О признании утратившим силу приказа Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 17 сентября 2007 г. № 136»
Постановление вступило в силу с 30 ноября 2019 г.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
Признано утратившим силу постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.06.2006 № 177 «Об утверждении Инструкции о порядке деятельности подразделений технического надзора Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь».
Документ: Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 18 ноября 2019 г. № 311 «О признании утратившими силу постановлений Министерства внутренних дел Республики Беларусь»
Постановление вступило в силу с 29 ноября 2019 г.
ЕЭК утвердила стандарты
Коллегия ЕЭК 26 ноября рассмотрела вопросы в сферах энергетики и транспорта, функционирования внутреннего рынка, цифровизации экономик стран ЕАЭС, технического регулирования, общих рынков лекарств и медизделий и ряде других.
Утверждено Руководство по доклиническим исследованиям безопасности в целях проведения клинических исследований и регистрации лекарственных препаратов.
Принятие руководства позволит исключить необходимость повторного проведения доклинических исследований в странах ЕАЭС при внесении изменений в регистрационное досье.
Также приняты перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС « О требованиях к миниральным удобрениям (ТР ЕАЭС 039 /2016) в целях выполнения его требований, а также проведения исследований и измерений при оценке соответствия продукции требованиям техрегламента.
Межгосударственные стандарты, национальные (государственные) стандарты стран ЕАЭС, включенные в перечни стандартов, в основном являются идентичными международным и европейским стандартам или модифицированными по отношению к ним.
Вместе с тем перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям техрегламента Таможенного союза « О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) , дополнен кодом ТН ВЭД 8412 в отношении пневмоударников.
Подготовлено с использованием материалов сайта Евразийской экономической комиссии.
Запрет на одноразовую пластиковую посуду
Постановлением Правительства от 27.11.2019 № 797 внесены изменения в постановление Совета Министров от 22.07.2014 № 703 « Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров».
Требования документа направлены на сокращение использования в объектах общественного питания одноразовой пластиковой посуды: изделий и предметов, предназначенных для сервировки стола, приема и хранения продукции общественного питания и пищевых продуктов, которые по своему функциональному назначению не предназначены для повторного использования в течение их срока службы (срока годности).
В частности, постановлением с 1 января 2021 г. устанавливается запрет на использование и продажу в объектах общественного питания одноразовой пластиковой посуды в соответствии с перечнем, разрабатываемым МАРТ.
Перечень одноразовой пластиковой посуды будет определен МАРТ в трехмесячный срок со дня официального опубликования постановления.
В настоящее время МАРТ проводится анализ рынка посуды в секторе общепита в целях подготовки перечня одноразовой пластиковой посуды, использование и продажа которой будут запрещены в объектах общественного питания.
Подготовлено с использованием материалов сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь
Госстандарт обязан выдавать разрешения на поверку тахографов
21 ноября МАРТ выдал предупреждение № 07-01-05/1085К Госстандарту о предоставлении равного права поверки тахографов.
В результате расследования МАРТ установил, что хозяйствующие субъекты при обращении в Госстандарт по вопросу выдачи разрешения на поверку тахографов получали необоснованный отказ ввиду того, что данная услуга в полной мере оказывается территориальными центрами стандартизации, метрологии и сертификации и выдача такого разрешения является нецелесообразной.
Для выполнения предупреждения Госстандарту необходимо разработать и принять критерии экономического, технического, технологического, иного характера, на основании которых будет определяться возможность предоставления либо отказа в предоставлении права поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере законодательной метрологии, аккредитованным поверочным лабораториям юрлиц. Такие критерии должны быть исполнимы хозяйствующими субъектами.
Подготовлено с использованием материалов сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь
ТРАНСПОРТ
Внесены изменения в:
- Положение о Единой системе организации воздушного движения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.08.1999 № 1308;
- Положение о Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.09.2002 № 1218. Уточняется, что основной задачей Транспортной инспекции является осуществление контроля за соблюдением законодательства в области транспортной деятельности производителями транспортных работ и услуг при организации перевозок автомобильным, железнодорожным, внутренним водным транспортом;
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 985 «Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь». Установлено, что в подчинении Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь находится государственное учреждение «Авиационная инспекция». Департамент является гражданским руководящим органом Единой системы организации воздушного движения.
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2019 г. № 791 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»
Постановление вступил в силу с 30 ноября 2019 г.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.03.2016 № 205 «Об утверждении Государственной программы "Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов" на 2016-2020 годы».
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2019 г. № 794 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 205»
МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
Ортодонтические услуги исключены из перечня платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются Министерством здравоохранения (по согласованию с Министерством антимонопольного регулирования и торговли), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35.
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 ноября 2019 г. № 799 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2014 г. № 35»
Постановление вступило в силу с 30 ноября 2019 г.
Подготовлен проект нового перечня лицензируемых медицинских процедур
Минздравом в целях реализации Указа от 02.09.2019 № 326 «О совершенствовании лицензирования» подготовлен проект постановления Совета Министров «Об утверждении перечня процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую медицинскую деятельность». После завершения согласований проект нового перечня процедур, относящихся к лицензируемой меддеятельности, будет вынесен на общественное обсуждение.
Перечень уточнен по процедурам (манипуляциям) для целей его единообразного понимания, исключения двоякого трактования и дальнейших судебных разбирательств.
Подготовлено с использованием материалов сайта Министерства здравоохранения Республики Беларусь
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности», в том числе:
- определены полномочия Президента Республики Беларусь, Совета Министров, Министерства по чрезвычайным ситуациям в области обеспечения пожарной безопасности;
- предусмотрены системы органов государственного пожарного надзора; противопожарного нормирования и стандартизации;
- регулируется деятельность внештатных пожарных формирований и добровольных пожарных организаций;
- нормы Закона согласованы с нормами международно-правовых актов, составляющих право ЕАЭС.
Документ: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2019 г. № 251-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности"»
Закон вступает в силу с 24 мая 2020 г.
Утверждены специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов железнодорожного транспорта.
Под объектом железнодорожного транспорта следует понимать транспортное средство железнодорожного транспорта общего пользования, а также территорию, здание, сооружение, помещение или его часть, наружную установку, машину, оборудование организации железнодорожного транспорта.
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2019 г. № 778 «Об утверждении специфических требований»
Постановление вступает в силу с 27 февраля 2020 г.
МЕРОЛОГИЯ
Изложен в новой редакции Закон Республики Беларусь от 05.09.1995 № 3848-XII «Об обеспечении единства измерений».
В качестве целей обеспечения единства измерений определены:
- защита прав и законных интересов государства, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц от последствий неточных и неправильно выполненных измерений;
- предупреждение действий, вводящих в заблуждение покупателей, потребителей продукции, работ, услуг и материальных ресурсов относительно их назначения, качества, количества и безопасности;
- обеспечение доверия к результатам измерений;
- повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг, а также обеспечение достоверности информации об их функциональном назначении, характеристиках и эффективности;
- устранение технических барьеров в торговле.
Основными принципами обеспечения единства измерений являются:
- приоритетное применение единиц величин Международной системы единиц (СИ);
- проведение единой государственной политики в области обеспечения единства измерений;
- применение национальных эталонов единиц величин;
- обеспечение метрологической прослеживаемости;
- открытость и доступность информации в области обеспечения единства измерений, за исключением информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено.
Документ: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2019 г. № 254-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "Об обеспечении единства измерений"»
Закон вступил в силу с 27 ноября 2020 г.
Изменения в Закон об охране труда
Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь "Об охране труда"» принят во втором чтении.
Законопроект направлен на совершенствование норм по обеспечению безопасности жизни и здоровья работающих в процессе их трудовой деятельности, сокращению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, повышению социальной защищенности работающих.
Документом предусмотрено:
- закрепление права работающих по гражданско-правовому договору на отказ от исполнения данного договора полностью или частично в случае, если работодателем ненадлежащим образом созданы безопасные условия труда для выполнения работ (оказания услуг);
- установление требований к выполнению работ с повышенной опасностью и контроля за их производством;
- закрепление прав и обязанностей работников-надомников, домашних работников и их нанимателей в области охраны труда;
- возможность досудебного рассмотрения разногласий по вопросам расследования несчастных случаев на производстве.
Подготовлено с использованием материалов сайта Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
С 27 ноября действует обновленный техрегламент о безопасности СИЗ
27 ноября вступают в силу изменения в технический регламент Таможенного союза « О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011)
Изменения касаются уточнения области распространения техрегламента и отдельных требований к СИЗ.
Из области распространения исключаются защитные шлемы для водителей и пассажиров мотоциклов и мопедов, на которые распространяется техрегламент «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), и отдельные категории СИЗ, разработанные либо модифицированные для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, которые могут быть использованы в военных целях, от токсичных химических веществ, используемых в химическом оружии, и химических средств для борьбы с массовыми беспорядками.
Уточнены отдельные требования к костюмам, изолирующим от воды и растворов нетоксичных веществ, СИЗ от механических воздействий, а также к фильтрующим СИЗ органов дыхания. Кроме того, техрегламент дополнен требованиями к фильтрующему самоспасателю, предназначенному для защиты человека от токсичных продуктов горения при спасении и эвакуации во время пожара, а также СИЗ рук и ног от воды и растворов нетоксичных веществ. Для СИЗ органа слуха изменена форма подтверждения соответствия с декларирования на сертификацию.
Решением Коллегии ЕЭК от 06.08.2019 № 134 установлен порядок введения в действие изменений, который предусматривает, что документы об оценке соответствия СИЗ обязательным требованиям, установленным в техрегламенте, выданные или принятые до дня вступления в силу изменений (27.11.2019), действительны до окончания срока их действия.
Выпуск в обращение продукции при наличии таких документов об оценке соответствия допускается до окончания срока их действия. При этом обращение такой продукции возможно в течение срока ее службы или годности.
Подготовлено с использованием материалов сайта Еврозийской экономической комиссии
ФПБ проверяет соблюдение температурного режима на предприятиях
ФПБ начал мониторинг соблюдения температурного режима на предприятиях всех регионов,.
Рейдовые группы обратят особое внимание на соблюдение температурного режима в производственных помещениях и цехах, состояние санитарно-бытовых помещений, обеспечение работников специальной одеждой и обувью.
Кроме того, на постоянной основе в ФПБ работает горячая линия, которая позволяет оперативно выявлять недостатки и нарушения правил и норм охраны труда и своевременно принимать меры по их устранению. Любой работник может сообщить о нарушениях по телефону (8-017) 203 90 48 (с 8:30 до 10:30 и с 15:30 до 17:30). Технические инспекторы труда готовы выехать на место и проверить поступившую на горячую линию информацию.
«В прошлом году во время профсоюзного мониторинга за соблюдением температурного режима на рабочих местах было выявлено около 3 тыс. нарушений. На некоторых предприятиях работники не были обеспечены утепленными спецодеждой и обувью. Не везде в локальные документы внесены пункты о дополнительных перерывах. Не оборудованы не только места для обогрева, но и для приема пищи, санитарно-бытовые помещения. Всего мониторинг коснулся 3 180 предприятий и организаций», - отметил главный технический инспектор труда ФПБ Павел Манько.
Вместе с тем на большинстве предприятий температурный режим соблюдается. В коллективные договоры и правила внутреннего распорядка организаций включены нормы о предоставлении дополнительных регламентированных перерывов для обогрева работников в случае, если невозможно поддержание температурного режима в соответствии с санитарными нормами, а также при работах в неотапливаемых помещениях или на открытом воздухе зимой, созданы надлежащие санитарно-бытовые условия, оборудованы комнаты для обогрева и приема пищи, есть ресурсы для отопления, отдельные организации приобрели теплогенераторы.
Подготовлено с использованием материалов БелТА
Первые строительные нормы планируют ввести в действие с 1 февраля
Постановлением Минстройархитектуры от 31.10.2019 № 59 утверждено 7 строительных норм. Они касаются безопасной эксплуатации зданий, в том числе инженерных коммуникаций, разработки проектов по ключевым инженерным сооружениям - мостам и трубам. Документы направлены на экспертизу в НЦПИ, после чего их разместят в свободном доступе в режиме онлайн на официальных сайтах и в составе специализированных баз данных.
Эти 7 норм будут введены в действие с 1 февраля 2020 г. До конца 2019 года планируется утвердить еще 26 документов. Из них 13 уже согласованы для утверждения в ноябре 2019 г.
Введение подобных актов изменяет подходы к нормированию. Новая система является более прогрессивной и гибкой, значительно упрощает нормы проектирования. Строительные нормы будут исключать конкретные объемно-планировочные конструктивные решения, обязательные предписания, действующие ранее. Документами устанавливаются только обязательные параметры безопасности. Такой принцип дает возможность снятия технических барьеров при продвижении инновационных материалов и технологий, проектных решений.
Для перехода к упрощенным нормам проектирования принят Указ от 05.06.2019 № 217 «О строительных нормах и правилах».
Для проектной документации, уже находящейся в стадии разработки, и объектов, строительство которых начато до введения в действие норм либо не начатых строительством, предусмотрен переходный период.
Подготовлено с использованием материалов сайта Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
Добровольная сертификация органических продуктов
Комментируя принятые в рамках компетенции меры по реализации Закона « О производстве и обращении органической продукции», который вступил в силу 18 ноября 2019 г., Госстандарт отмечает следующее.
Субъект хозяйствования, физлицо, ИП могут заявить о том, что изготовленная и выпущенная ими в обращение в Беларуси продукция является органической, пройдя добровольную сертификацию в Национальной системе подтверждения соответствия и получив право применения в маркировке знака «Органический продукт».
Разработаны и приняты временные методические рекомендации по проведению добровольной сертификации.
Процесс сертификации включает следующие этапы: подача и рассмотрение заявки и комплекта прилагаемых документов, анализ состояния производства, отбор образцов продукции и их испытания. В номенклатуру контролируемых показателей в обязательном порядке включается содержание остатков пестицидов. Сертификат при положительных результатах будет выдаваться на 5 лет с последующей ежегодной плановой периодической оценкой. При этом в обязательном порядке будут проводиться испытания и анализ состояния производства продукции, на которую получен сертификат.
Временные методические рекомендации по проведению добровольной сертификации будут применяться до конца 2020 года. По результатам практики их применения будут отработаны специфические подходы к проведению добровольной сертификации органической продукции и процессов ее производства.
Получение добровольного сертификата дает основания к применению в маркировке продукции знака «Органический продукт».
Подготовлено с использованием материалов сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ
Признано утратившим силу постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14.06.2006 № 38 «Об утверждении Инструкции по отбору, документированию, обработке, хранению, сокращению и ликвидации керна скважин колонкового разведочного бурения».
Документ: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 12 ноября 2019 г. № 38 «О признании утратившим силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 июня 2006 г. № 38»
Постановление вступило в силу с 20 ноября 2019 г.
