РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Утверждены специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов, являющихся источниками неионизирующего излучения.
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2019 г. № 360 «Об утверждении специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации объектов, являющихся источниками неионизирующего излучения»
ТРАНСПОРТ
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 11.10.2013 № 39 «Об установлении формы заключения о подтверждении факта осуществления воздушным судном иностранной авиакомпании международного полета и (или) международной воздушной перевозки, а также количества и стоимости реализованного бункерного топлива (по авиакомпаниям)» приведено в соответствие с новой редакцией Налогового кодекса Республики Беларусь.
Документ: Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 11 апреля 2019 г. № 24 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 11 октября 2013 г. № 39»
Постановление вступило в силу с 7 июня 2019 г.
Изменения в Законе об обращении с отходами
Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З внесены изменения в Закон « Об обращении с отходами». Упрощаются требования для субъектов хозяйствования в области обращения с отходами.
Например, при наличии ТТН перевозить отходы производства можно будет без оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства (исключение составляет перевозка опасных отходов и грузов).
Индивидуальных предпринимателей и микроорганизации освободят от обязанности назначать уполномоченных лиц, ответственных за обращение с отходами, разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства и нормативы их образования, а также вести учет отходов и проводить их инвентаризацию.
Чтобы предотвратить образование несанкционированных свалок, есть изменения при обращении с отходами в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах.
Основные положения Закона № 186-З вступают в силу после его официального опубликования.
Малотоннажный транспорт на месяц освободят от платы за дороги
Владельцы транспортных средств с технически допустимой общей массой не более 3,5 т с прицепами с 10 июня по 10 июля освобождаются от платы за проезд по платным автомобильным дорогам Беларуси.
На этот период владельцам указанной категории транспортных средств не нужно заключать договор пользования платной автомобильной дорогой, регистрировать транспортное средство в системе BelToll и устанавливать на транспортное средство устройство электронной оплаты.
Если у водителя уже есть договор и он будет передвигаться по платным участкам дорог в период с 10 июня по 10 июля, оператор советует поместить устройство электронной оплаты в защитную упаковку (металлизированный пакет), иначе при проезде под станциями сбора платы оно будет издавать звуковые сигналы. При этом списание денежных средств со счета производиться не будет.
С 00:00 11 июля движение по платным дорогам Беларуси будет осуществляться в обычном режиме.
Обязательства по оплате за пользование платными автодорогами распространяются на транспортные средства с технически допустимой общей массой более 3,5 т, а также с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, зарегистрированные за пределами Евразийского экономического союза.
Указ № 292 «О мерах по подготовке и проведению II Европейских игр 2019 года» подписан 24 июля 2018 г. Документ также устанавливает безвизовый въезд в Беларусь для участников, официальных представителей, организаторов игр, иных специалистов с 20 мая по 10 июля 2019 г., а также для иностранных туристов с 10 июня по 10 июля 2019 г. по аккредитационным картам или билетам на спортивные соревнования. Кроме того, документ ограничивает передвижение грузовых автомобилей в Минске в дневное время в период проведения игр, регулирует сроки действия специальной таможенной процедуры в отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию Беларуси и предназначенных для подготовки и проведения соревнований.
Подготовлено с использованием материалов БелТА
ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Министерство по чрезвычайным ситуациям определено государственным органом, ответственным за выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по Соглашению между Республикой Беларусь и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия от 14.04.1995.
Соответствующая поправка внесена в Указ Президента Республики Беларусь от 28.05.2010 № 279 «Об определении государственного органа, ответственного за выполнение обязательств по отдельным международным договорам».
Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 05 июня 2019г. № 216 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь»
Указ вступил в силу с 8 июня 2019 г.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО
Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 5 июня 2019 г. № 217 «О строительных нормах и правилах»
Определено, что:
- обязательные для соблюдения требования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при градостроительном планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, проектировании и строительстве зданий и сооружений устанавливаются в строительных нормах в целях обеспечения:
механической прочности и устойчивости зданий и сооружений;
пожарной, промышленной, ядерной, радиационной, энергетической безопасности;
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
экономии энергии и тепловой защиты;
нормативов охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности устанавливаются в строительных правилах;
- строительные нормы и правила являются техническими нормативными правовыми актами, не относящимися к области технического нормирования и стандартизации, разрабатываются и утверждаются Министерством архитектуры и строительства;
- строительные нормы и правила до их утверждения Министерством архитектуры и строительства, а также вносимые в них изменения подлежат согласованию Межведомственным советом по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства;
- технические нормативные правовые акты, утвержденные решениями органов государственного управления, устанавливающие обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подлежат признанию утратившими силу с момента введения в действие строительных норм и правил, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.
Проектная документация, разработка которой начата до введения в действие строительных норм, по решению заказчика (застройщика) может разрабатываться без учета их требований.
Объекты, не начатые строительством, или объекты, на которых строительно-монтажные работы начаты до введения в действие строительных норм, по решению заказчика (застройщика) могут быть завершены по утвержденной проектной документации без учета требований строительных норм.
Указ вступил в силу с 9 июня 2019 г.
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июня 2019 г. № 366 «Об определении перечня генеральных проектных, генеральных подрядных, инженерных организаций»
Определен перечень генеральных проектных, генеральных подрядных, инженерных организаций для проектирования и строительства объектов учреждения образования «Национальный детский технопарк».
Постановление вступило в силу с 8 июня 2019 г. и действует в течение 2 лет.
Внесены изменения в международные автомобильные перевозки
Документ: Инструкция о порядке рапределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь , по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок, утверждена постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республки Беларусь от 20.05.2019 №28 « Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30.11.2018 №28»
В частности, уточняются данные, которые должна содержать справка о выручке от деятельности по международной перевозке грузов, предоставляемая ИП или юрлицами, выполняющими международные автомобильные перевозки грузов для собственных нужд.
Постановление № 28 вступило в силу 6 июня 2019 г.
Нововведения в законодательстве о страховании
1 сентября 2019 г. вступают в силу положения Указа Президента Республики Беларусь от 11.05.2019 № 175 «О страховании», касающиеся нововведений в законодательстве о страховании.
Частным и государственным страховым компаниям представлены равные права в сфере страхования жизни.
Для развития добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии страхователям - юридическим лицам предоставлено право включать в затраты, учитываемые при налогообложении, страховые взносы по договорам вне зависимости от того, с организацией какой формы собственности они заключены. Ранее такая возможность была только в случае заключения договора с государственной страховой компанией.
Еще одно новшество законодательства - страховые организации смогут наряду со страхованием жизни и дополнительной пенсии проводить страхование от несчастных случаев и страхование медицинских расходов. Сокращен с 3 лет до 1 года минимальный срок, на который может быть заключен договор страхования.
А также определены новые подходы к страхованию жизни и внешнеэкономической деятельности страховых компаний, в части равных прав частных и государственных страховщиков в вопросах получения документов из судов, ГАИ, МВД и других органов для принятия решения о выплате страхового возмещения.
Кроме того, расширены возможности страховых организаций по заключению договоров добровольного страхования в электронной форме. Теперь не требуется использовать электронную цифровую подпись и личное присутствие при идентификации страхователей. Заключить электронный договор добровольного страхования будет возможно не только через официальный сайт страховой организации, но и через сайты других уполномоченных организаций, например, банков.
Также упорядочена деятельность страховых организаций, страховых брокеров и страховых агентов. Расширен перечень организаций, имеющих право выступать в качестве страховых агентов без включения в реестр страховых агентов.
Подготовлено с использованием материалов БелТА
Новые строительные нормы и правила появятся в Беларуси
В Беларуси вводятся новые виды технических нормативных правовых актов - строительные нормы и правила. Соответствующий Указ № 217 подписал Президент Республики Беларусь 5 июня.
Новые документы будут разработаны и утверждены в целях создания в стране прогрессивной системы технического нормирования, перехода к гибким и упрощенным нормам проектирования, позволяющим применять при строительстве современные технологии, решения, материалы.
Указом определено, что строительные нормы Республики Беларусь (СНБ) - это требования в области безопасности зданий и сооружений, предназначенные для обязательного применения. А строительные правила Республики Беларусь (СПБ) - это способы достижения строительных норм. Применяться СПБ будут на добровольной основе.
Названные документы будут утверждаться Министерством архитектуры и строительства после согласования с Межведомственным советом, создаваемым Советом Министров. До 1 января 2020 г. поручено утвердить строительные нормы, после чего Минстройархитектуры определит и правила.
Технические нормативные правовые акты иных государственных органов в части, устанавливающей обязательные требования при проектировании и строительстве объектов, подлежат признанию утратившими силу после введения в действие СНБ и СПБ.
Для проектной документации, находящейся в стадии разработки, и объектов, строительство которых начато до введения в действие СНБ и СПБ, предусмотрен переходный период.
Подготовлено с использованием материалов сайта Президента Республики Беларусь
ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ДЛЯ КУРЕНИЯ
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2019 г. № 40/43 «О признании утратившим силу нормативного правового акта»
Признано утратившим силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения».
Постановление вступает в силу с 27 июля 2019 г.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2019 г. № 346 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1488»
Внесены изменения в Положение о порядке исчисления профессионального стажа для определения права на досрочную профессиональную пенсию, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1488.
Установлено следующее:
- периоды (период) работы после 1 января 2009 г., в течение которых по вине работодателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, включаются в профессиональный стаж с учетом подготовленного органами государственной экспертизы условий труда с участием уполномоченного представителя профсоюза заключения по результатам экспертизы условий труда на рабочих местах для установления фактической занятости на работах с особыми условиями труда работников, указанных в подп.1.1, 1.2, 1.7 п.1 ст.5 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании», при условии уплаты работодателем за эти периоды взносов на профессиональное пенсионное страхование;
- уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование осуществляется в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в соответствии с тарифами, установленными законодательными актами, в полном объеме с учетом дохода от размещения средств профессионального пенсионного страхования;
- работодатели возмещают в бюджет фонда расходы на выплату трудовых пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда, назначенных в соответствии со ст.12, 13 и 15 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» с учетом таких периодов работы, в полном объеме за вычетом средств, сформированных (формируемых) в рамках профессионального пенсионного страхования в пользу лица, которому назначена трудовая пенсия.
Постановление вступило в силу с 5 июня 2019 г.
Исчисление стажа работы по специальности работников организаций физической культуры и спорта
Признано утратившим силу постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 05.10.2000 № 15 « Об утверждении Инструкции об особенностях исчисления стажа работы по специальности работников организаций физической культуры и спорта».
Вступает в силу с 1 января 2020 г.
Документ: Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 16.05.2019 №12
БЕЛОРУССКОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ ПОЖАРНОЕ ОБЩЕСТВО
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2019 г. № 343 «О признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь»
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2007 № 263 «Об утверждении Устава республиканского государственно-общественного объединения "Белорусское добровольное пожарное общество"».
Постановление вступило в силу с 31 мая 2019 г.
Приняты Правила по промбезопасности грузоподъемных кранов
Министерство по чрезвычайным ситуациям утвердило новые Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов.
Соответствующее решение содержится в постановлении от 22.12.2018 № 66.
Правила обязательны для субъектов промбезопасности, которые являются владельцами грузоподъемных кранов и (или) выполняют отдельные виды работ и услуг (проектирование, изготовление, реконструкцию, модернизацию, ввод в эксплуатацию, монтаж, наладку, обслуживание, ремонт и др.), связанных с грузоподъемными кранами, техническими устройствами в их составе.
Постановление № 66 вступило в силу 1 июня 2019 г.
Справочно: ранее применяемые Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденные постановлением МЧС от 28.06.2012 № 37, признаны с 1 июня 2019 года, утратившими силу.
Единая система госэкспертиз переходит на электронный документооборот
Единая система государственной научной и научно-технической экспертиз в Беларуси с 1 июня переходит на электронный документооборот. Это предусмотрено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2019 №309 (БелТА).
Постановлением создаются правовые основы для постоянной эксплуатации информационно-аналитической системы «Единая экспертиза», которая предназначена для использования всеми субъектами экспертного процесса в Беларуси. Эта система разработана по подпрограмме «Цифровая трансформация» Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016-2020 годы. Она позволит автоматизировать отдельные процессы проведения экспертизы, в том числе подачу и обработку документов в электронном виде, упростить процедуру прохождения документов, обеспечить оперативность анализа заявленных проектов, прозрачность и наглядность этой работы.
Согласно документу до 1 июня объекты государственной экспертизы направляются заказчиком в ГКНТ в трех экземплярах на бумажных носителях с приложением электронной копии. С 1 июня - в виде электронных документов посредством системы «Единая экспертиза» или системы межведомственного электронного документооборота госорганов, а в случаях, предусмотренных законодательством, - в трех экземплярах на бумажных носителях.
Вводится термин «национальный оператор государственной экспертизы», которым является ГУ «БелИСА», подчиненное ГКНТ. Эта организация осуществляет научно-техническое и организационно-техническое обеспечение деятельности всех государственных экспертных советов. «Введение термина обусловлено тем, что на ГУ "БелИСА" возложены дополнительные функции по организации государственной экспертизы. В их числе - администрирование информационно-аналитической системы "Единая экспертиза"».
Подготовлено с использованием материалов БелТА
ГОСРЕГИСТРАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2019 г. № 321 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156»
Для государственной регистрации транспортных средств (за исключением тракторов, прицепов, полуприцепов к ним) для обеспечения национальной безопасности заинтересованные лица представляют в регистрационные подразделения ГАИ письменное подтверждение Министерства по чрезвычайным ситуациям о приобретении (получении) транспортного средства для обеспечения национальной безопасности, содержащее сведения о наименовании и идентификационном номере транспортного средства, подписанное руководителем (заместителем руководителя) и заверенное гербовой печатью данного министерства.
Соответствующее дополнение внесено в п.5.9 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.
Постановление вступило в силу с 25 мая 2019 г.
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2019 г. № 322 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2012 г. № 1147»)
В перечень контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2012 № 1147, включено государственное учреждение «Центр гигиены и эпидемиологии» Управления делами Президента Республики Беларусь.
Учреждение осуществляет государственный санитарный надзор за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, определяемых Президентом Республики Беларусь.
Сфера надзора - в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2018 № 146-дсп «Об особенностях контроля (надзора)».
При осуществлении надзора применяются формы контрольных списков вопросов (чек-листов), утвержденные Министерством здравоохранения.
Постановление вступило в силу 25 мая 2019 г.
СЛУЖБЫ МЧС
Документ: Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12 мая 2019 г. № 37 «О признании утратившими силу приказов Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12 февраля 2007 г. № 26 и от 19 ноября 2009 г. № 145».
Признан утратившим силу приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12.02.2007 № 26 «Об утверждении положений о водолазно-спасательной службе и службе химической и радиационной защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».
Постановление вступило в силу с 26 мая 2019 г.
Нанимателей освободили от выплаты пособий в связи с трудовым увечьем
С 1 сентября 2019 г. пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями будет назначать и выплачивать Белгосстрах, а не наниматели.
Это установлено Указом от 11.05.2019 № 175 «О страховании».
Также Белгосстрах будет доплачивать до среднего заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу.
Наниматель должен будет представить в Белгосстрах документы, необходимые для назначения пособий и доплат.
С указанной даты при наступлении страхового случая работник должен будет обращаться с заявлением в Белгосстрах. Заявление может быть также подано страховщику через нанимателя.
За непредставление или несвоевременное представление страховщику документов, необходимых для назначения страховых выплат, страхователь уплачивает страховщику штраф 10 БВ.
Совет ЕЭК изменил техрегламент о безопасности СИЗ
Совет ЕЭК принял изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Принятыми изменениями:
- уточнена область распространения технического регламента;
- скорректированы требования к отдельным СИЗ от воды и растворов нетоксичных веществ и механических воздействий, защиты органов дыхания и ног (обувь) от химических факторов;
- дополнены требования к фильтрующему самоспасателю, который используется при пожарах, а также маркировке СИЗ.
Для средств индивидуальной защиты органа слуха изменяется форма подтверждения соответствия с декларирования на сертификацию.
Подготовлено с использованием материалов сайта ЕЭК
СПОРТ
Документ: постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 мая 2019 г. № 11/42 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 января 2017 г. № 2/6»)
Внесены изменения в постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.01.2017 № 2/6 «Об установлении рекомендуемого минимального возраста для занятия видами спорта».
Рекомендуемый минимальный возраст для занятия хоккеем на траве снижен с 9 до 7 лет.
Постановление вступило в силу с 30 мая 2019 г.