С 1 мая по 30 июня 2019 г. будет проходить общественное обсуждение совместной инициативы МЧС и МВД по вопросу введения ограничений на применение пиротехнических изделий бытового назначения III класса опасности и подкласса опасности IIIа.
В МЧС и МВД, местные исполнительные и распорядительные органы поступают многочисленные жалобы и обращения граждан, связанные с частыми нарушениями общественного порядка и требований пожарной безопасности при использовании пиротехнических изделий физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами во дворах и вблизи жилых домов (далее – придомовая территория).
МЧС провело анализ ситуации, связанной с применением пиротехнических изделий. В ходе проведенной работы было установлено, что в Республике Беларусь только за период рождественских и новогодних праздников 2018 и 2019 годов в результате использования гражданами пиротехнических изделий бытового назначения произошло:
в 2018 год - 71 несчастный случай (травмированы 71 человек, из них 27 детей);
2019 год - 34 несчастных случая (травмированы 34 человека, из них 11 детей).
В масштабе республики эти цифры кажутся небольшими. Но если учесть, что это происходит ежегодно за короткий период времени, то эти цифры уже не кажутся такими маленькими. Наиболее тяжелые травмы были получены в результате использования пиротехнических изделий в состоянии алкогольного опьянения, а также неправильного (не в соответствии с инструкцией или не по назначению) применения петард, в т.ч. несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, которым эти изделия дали в руки взрослые.
Причиной всех полученных травм явилось не плохое качество применяемых пиротехнических изделий (как правило, все они сертифицированы и имеют надлежащее качество), а банальное нарушение правил безопасности при их использовании. Граждане просто не читают и не выполняют требований, изложенные в инструкциях по эксплуатации.
Характеристика городских дворов и территорий вблизи жилых домов (как районов частной жилой застройки, так и (в особенности) районов жилой застройки многоквартирными многоэтажными домами, показала, что большая их часть не позволяет обеспечить условия для безопасного использования пиротехнических изделий бытового назначения III класса опасности и подкласса опасности IIIа согласно классификации технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011), поскольку опасная зона для этих пиротехнических изделий составляет в радиусе 30 м и 20 м соответственно.
Фактически граждане, применяющие пиротехнические изделия бытового назначения III класса опасности и подкласса опасности IIIа на придомовой территории, заведомо не в состоянии обеспечить отсутствие в опасной зоне (диаметром от 40 до 60 м) зданий, сооружений, автомобильного транспорта и другого имущества, что автоматически делает каждого из них нарушителем установленных требований безопасности при использовании пиротехнических изделий бытового назначения. Применение пиротехнических изделий бытового назначения на придомовых территориях практически не возможно без создания угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также риска повреждения имущества граждан и юридических лиц, попадающего в опасную зону.
При этом при использовании пиротехнические изделия (в первую очередь бытового назначения физическими лицами) часто игнорируются общепринятые правила общежития, приводящие к нарушению спокойствия других граждан, созданию неудобств и шума, мешающего людям отдыхать (особенно при применении с 22 до 6 часов).
На основании изложенного, МЧС совместно с МВД видит целесообразным введение следующих ограничений по применению пиротехнических изделий:
- установить (с учетом результатов общественного обсуждения) в населенных пунктах места, где будет запрещено использование пиротехнических изделий и определить перечень специальных мест (районов, площадок), находящихся вне придомовых территорий, где будет разрешено применение гражданами пиротехнических изделий бытового назначения III класса опасности и подкласса опасности IIIа, а также проведение юридическими лицами фейерверков с использованием пиротехнических изделий IV и V классов опасности;
- ввести на государственном (местном) уровне ограничение на использование пиротехнических изделий по времени суток (с 22 до 6 часов) и регламентировать продолжительность проведение фейерверков.
В целях всестороннего изучения общественного мнения по вопросу актуальности и необходимости введения ограничений на применение пиротехнических изделий бытового назначения III класса опасности и подкласса опасности IIIа на придомовой и иной территории, где отсутствует возможность обеспечить их безопасное использование без нарушения общественного порядка, деятельности организаций или спокойствия граждан, МЧС информирует о проведении в период с 1 мая по 30 июня 2019 г. опроса общественного мнения, выносимой на общественное обсуждение совместной инициативы МЧС и МВД.
Имеющиеся мнения, обоснованные замечания и предложения просим направлять по адресу e-mail: gornadzor@tut.by или телефону (8017) 212-43-60.
