Организация субботников субъектами всех форм собственности вызвана необходимостью наведения порядка на рабочих местах, а также на территории, прилегающей к зданиям и сооружениям нанимателя, либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны. Как правило, субботники проводятся весной и осенью. Рассмотрим порядок организации данного мероприятия.
Справочно
Решение о проведении республиканского субботника в 2022 году закреплено в постановлении № 208.
Что такое субботник и как он организован?
Субботник - добровольная коллективная работа, направленная на выполнение какого-либо общественно полезного труда.
Организация проведения субботника может осуществляться на различных уровнях.
Так, можно выделить республиканский, областной, местный уровни. Инициировать проведение субботников могут государственные органы власти и управления, организации, трудовые коллективы, отдельные граждане.
Решение о проведении республиканского субботника принимает Совмин, местных субботников - местные органы власти.
Организовать проведение субботника в отдельной организации можно как в поддержку решения органов государственного управления и власти, так и по самостоятельной инициативе ее администрации и трудового коллектива.
При наличии в организации профсоюза субботники проводятся с его участием.
Справочно
Законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно количества субботников, допустимых к проведению в одной организации в течение календарного года, конкретного времени их осуществления и продолжительности.
Место и дата проведения субботника
Допускается организация субботника как на рабочих местах, так и в иных местах, устанавливаемых нанимателем.
Выполнение общественно полезного труда в рамках субботника на территории нанимателя может заключаться в выполнении как трудовой функции работника, так и работы, не предусмотренной трудовым договором (например, уборка кабинета, мойка окон, наведение порядка на территории организации, обрезка и побелка деревьев, покраска забора, посадка растений и т.п.).
Поскольку субботник представляет собой общественно полезное мероприятие, направленное на поддержание эстетики и порядка, то работа может выполняться с целью благоустройства и приведения в надлежащее состояние скверов, парков, других зон массового отдыха, пешеходной и проезжей частей улиц, тротуаров и дворовых территорий.
Справочно
Даты проведения субботника ежегодно определяются на республиканском уровне Совмином, а также могут быть установлены самостоятельно нанимателями. При этом согласование иной даты проведения субботника с профсоюзом организации не требуется.
Постановлением N 208 республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям рекомендовано организовать 16 апреля 2022 года проведение на добровольной основе республиканского субботника на рабочих местах либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны (п. 1).
День проведения субботника
Как правило, субботник проводится в выходной день. Вместе с тем законодательство не запрещает проводить его и в рабочее время.
Следует иметь в виду, что нормы о сверхурочных работах (ст. 119 - 122 ТК), а также о привлечении работника к работе в выходной день (ст. 145 ТК) на проведение субботника не распространяются.
Оформление проведения субботника
Проведение субботника желательно оформить приказом (распоряжением) нанимателя. Следует отметить, что указанный документ будет иметь диспозитивный характер, поскольку работникам лишь предлагается принять участие в субботнике.
Отказ от участия в субботнике - дисциплинарный проступок или нет
На практике довольно часто возникают ситуации, когда работник отказывается участвовать в субботнике. Наниматели ошибочно полагают, что данный отказ равносилен отказу от выполнения служебного задания, поручения нанимателя.
Обратите внимание!
Не является нарушением трудовой и исполнительской дисциплины отказ от участия в субботнике.
Как уже указывалось ранее, к участию в субботнике работники привлекаются только на добровольной основе (п. 1 постановления N 208). Наниматель не вправе требовать от работников выполнения работы под угрозой применения какого-либо воздействия (ч. 2 ст. 13 ТК).
Оплата труда при проведении субботника
Добровольным должно быть не только участие работников в субботнике, но и принятие решения о целевом использовании заработанных денежных средств.
При участии в субботнике в выходной день оплата труда работникам не начисляется, отработанное на субботнике время не подлежит учету в табеле использования рабочего времени. Вместе с тем в случае участия в субботнике в рабочий день (смену) учитывается фактически отработанное работником время в соответствующий рабочий день (смену), за которое производится начисление заработной платы в порядке, определенном законодательством.
Денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника, в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, перечисляются через районные и городские исполкомы в облисполкомы и Минский горисполком в порядке, определенном Минфином (абз. 2 п. 2 постановления N 208).
Удержание денежных средств из заработной платы работников, для которых день проведения республиканского субботника 16.04.2022 является рабочим днем, производится с письменного согласия работников в размерах, определяемых добровольно самими коллективами работников.
Что касается дальнейшего распределения полученных денежных средств, то (абз. 3, 4 п. 2 постановления N 208):
- денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника (далее – денежные средства), в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, перечисляются через райи горисполкомы в облисполкомы и Минский горисполком в порядке, установленном Министерством финансов;
- денежные средства, поступившие Министерству финансов, направляются Минскому облисполкому для финансирования капитального ремонта с модернизацией и элементами реставрации государственного учреждения «Государственный мемориальный комплекс «Хатынь».
При участии в субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов работников этих организаций денежные средства могут перечисляться в размерах, определяемых добровольно самими коллективами, в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством финансов.
Источник: Департамент госинспекции труда
