Утвержден план подготовки законопроектов на 2021 год
Президент утвердил план подготовки законопроектов на 2021 год. Соответствующий Указ подписан 4 января.
Основными критериями при формировании плана стали реальная потребность общества в урегулировании соответствующих отношений, приоритетность их правовой регламентации с учетом действующего законодательства. Особое внимание уделялось соблюдению требований системности, комплексности и стабильности правового регулирования.
В этом году планируется подготовить 34 проекта законов.
Среди них подготовка ряда новых документов, таких как законопроекты:
- «О волонтерской деятельности»;
- «О страховой деятельности»;
- «О лизинговой деятельности»;
- «О регулировании безопасности при использовании атомной энергии»;
- «Об объединениях нанимателей».
Вместе с тем будут актуализированы действующие законы, в том числе с учетом практики их применения.
Из запланированных к подготовке документов 27 законопроектов будут внесены в Парламент Правительством.
Планом также предусмотрена разработка в текущем году концепций законов:
- об обращении с генетическими ресурсами;
- о дипломатической службе;
- об аккредитации в Национальной системе аккредитации.
Подготовлено с использованием материалов сайта Президента Республики Беларусь
Продажа лекарств несоответствующих регистрационному досье
Министерство здравоохранения в письме от 29.12.2020 № 5-1-12/21165 разъяснило субъектам хозяйствования, осуществляющим фармацевтическую деятельность, о возможности допуска к реализации на территории Республики Беларусь лекарственных препаратов в случае несоответствия их регистрационному досье по упаковке, маркировке упаковки, инструкции по медицинскому применению (листку-вкладышу), документу, подтверждающему качество серии лекарственного препарата.
1. В случае выявления при проведении контроля качества лекарственного средства несоответствий регистрационному досье приостанавливаются реализация и медицинское применение данного лекарственного средства. Решение о возможности дальнейшей реализации и медицинского применения лекарственного средства принимается Минздравом при условии отсутствия риска для здоровья пациентов при его применении после получения и рассмотрения письменного объяснения производителя о причинах и выводах по результатам проведенного расследования выявленных несоответствий.
2. Фармацевтическая система качества должна гарантировать, что результаты мониторинга процессов и качества продукции принимаются во внимание при выпуске серии, при расследовании отклонений и для принятия предупреждающих мер во избежание потенциальных отклонений, которые могут произойти в будущем.
3. Предоставленные в адрес ГУ «Госфармнадзор» документы по расследованию выявленного несоответствия регистрационному досье должны содержать информацию по оценке наличия несоответствия в других сериях, отражать достоверность проведенной производителем лекарственного препарата работы по идентификации причин отклонения, соответствующих корректирующих и предупреждающих действий, а также оценки их результативности по анализу основных причин выявленного отклонения от регистрационного досье для обеспечения безопасности качества и эффективности производимых лекарственных препаратов.
Минсвязи наделено дополнительными полномочиями контроля
Принят Указ № 509. Документ вносит изменения в Указ от 16.01.2020 № 13 «О республиканском фонде универсального обслуживания связи и информатизации».
Министерство связи и информатизации наделено полномочиями по сбору информации от операторов электросвязи по форме ведомственной отчетности об отчислениях в республиканский фонд универсального обслуживания связи и информатизации.
Следовательно, ведомство сможет контролировать правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты операторами электросвязи отчислений в названный фонд.
Указом также утверждено направление остатков средств фонда на его расходы в следующем финансовом году.
Подготовлено с использованием материалов сайта Президента Республики Беларусь
С 3 января заработала национальная почтовая электронная система
В Беларуси с 3 января 2021 г. начала работу национальная почтовая электронная система..
Эта система позволяет пересылать заказные и простые письма в электронной форме, обеспечивая безопасность и конфиденциальность переписки, - подчеркнули в пресс-службе. - Отправлять и получать письма можно в любое время суток с мобильного телефона или компьютера».
Для использования системы необходимо создать электронный почтовый ящик и пройти аутентификацию с использованием сертифицированных средств выработки ЭЦП (электронной цифровой подписи).
При поступлении электронного письма поступает уведомление на указанный при регистрации номер телефона или e-mail.
Отправлять можно документы, фотографии, изображения, счета, уведомления, справки, выписки и др. Текстовое сообщение не должно превышать 30 страниц, в письмо можно вложить не более трех файлов размером до 10 МБ. Типы файлов вложения: doc, docx, xls, xlsx, pdf.
Стоимость простого электронного письма составляет 0,42 руб., заказного электронного письма - 1,5 руб.
Подготовлено с использованием материалов БелТА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Утвержден комплекс мер в целях своевременной подготовки субъектов, осуществляющих деятельность в области агропромышленного производства, к весеннему и осеннему севу, уходу за посевами, созданию прочной кормовой базы и уборке урожая в 2021 году.
Определены:
- объемы приобретения, накопления и внесения в 2021 году субъектами, осуществляющими деятельность в области агропромышленного производства, минеральных удобрений, микроудобрений, известковых материалов;
- объемы закупок в 2021 году субъектами, осуществляющими деятельность в области агропромышленного производства, дизельного топлива, автомобильного бензина, моторных масел и смазок.
Под субъектами, осуществляющими деятельность в области агропромышленного производства, понимаются юридические лица, включая их обособленные подразделения, у которых одним из основных видов деятельности является:
- растениеводство и животноводство;
- рыбоводство;
- производство продуктов питания;
- подготовка и прядение льняного волокна;
- ветеринарная деятельность;
- оказание мелиоративных услуг (осушение сельскохозяйственных участков, строительство оросительных систем (каналов), насосных станций, зданий и сооружений, являющихся неотъемлемой частью мелиоративных систем);
- предоставление услуг в области растениеводства и животноводства;
- оптовая торговля удобрениями, агрохимическими продуктами, ветеринарными средствами, техникой и оборудованием для сельского хозяйства;
- ремонт сельскохозяйственных тракторов, машин и оборудования для сельского хозяйства;
- перевозки сельскохозяйственной продукции и услуги зернохранилищ.
Документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2020 г. № 787 «О мерах по подготовке к полевым работам, созданию прочной кормовой базы и уборке урожая в 2021 году»
Постановление вступило в силу 1 января 2021 г.
Перечни и пачки форм ПУ-6 не принимаются в электронном виде
В связи с принятием постановления правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты от 28.12.2020 № 12 «Об изменении постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 5» прием перечней рабочих мест с особыми условиями труда организации в виде электронного документа (архив zip) осуществляется с учетом требований Инструкции по определению формата формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования, утвержденной постановлением № 5.
ФСЗН напоминает, что прием пачек форм ПУ-6 в виде электронного документа (архив zip) осуществляется с учетом требований Инструкции по формату документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты от 29.06.2009 № 10.
ЭТО ВАЖНО! Перечни и пачки форм ПУ-6 в виде электронного документа (файлы с расширением sgn) не принимаются.
Подготовлено с использованием материалов сайта Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Срок отчета по страхованию от несчастных случаев - 25 января
Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2020 год должен быть представлен в Белгосстрах не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
Это установлено абзацем 2 п.34 Положения о порядке составления и представления отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Нарушение порядка и срока представления отчета влечет за собой штраф в размере 10 БВ (п.275 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь).
Представление отчетов за 2020 год на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления, не допускается.
Отчет за 2020 год страхователь подает в установленные сроки исключительно в виде электронного документа или электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения, которое размещается на сайте Белгосстраха.
1. Отчет, представляемый в виде электронного документа, подписывается электронной цифровой подписью. При этом наличие у страхователя ЭЦП не препятствует получению им учетной записи в Белгосстрахе.
2. Отчет, представляемый в электронном виде, подписывается страхователем с помощью учетной записи, полученной в Белгосстрахе в установленном им порядке.
Учетную запись страхователю Белгосстрах выдает бесплатно и бессрочно на основании заявления, поданного в подразделение Белгосстраха по месту регистрации.
Вход в личный кабинет страхователя осуществляется на сайте Белгосстраха с помощью логина и пароля без использования дополнительных носителей ключа, а также не требует установки специального программного обеспечения.
Представление отчета в электронном виде с использованием учетной записи предусмотрено для всех категорий страхователей без ограничения по численности застрахованных лиц.
.
Справочно: страховщик имеет право устанавливать страхователям надбавки к страховому тарифу по обязательному страхованию от несчастных случаев и скидки с этого тарифа. Надбавки и скидки на следующий год рассчитываются и устанавливаются распоряжением Белгосстраха ежегодно не позднее 31 октября.
Продлены меры по поддержке экономики из-за COVID-19
Принят Указ, которым вносятся изменения в Указ от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики». Так, продлеваются меры поддержки пострадавших отраслей и организаций в условиях замедления экономической активности в связи с эпидемиологической ситуацией.
В частности, продлеваются возможность предоставления налоговых льгот по платежам в местные бюджеты и арендной плате за земельные участки, мораторий на увеличение базовой арендной величины, разрешение на реализацию безрецептурных лекарственных средств в Интернете.
На первое полугодие 2021 г. перенесен срок предоставления рассрочек погашения арендных платежей по отсрочкам, предоставленным в II и III кварталах 2020 г., а также предоставляются новые отсрочки в первом полугодии 2021 г. с рассрочкой погашения обязательств до конца 2021 года.
Кроме того, перечень видов экономической деятельности, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации, дополнен деятельностью по показу кинофильмов.
Организациям предоставлено право по согласованию с собственниками принимать решения о непроведении инвентаризации находящегося на бухучете имущества.
Нанимателям разрешено:
- предоставлять работнику с его согласия отпуск для нахождения в режиме самоизоляции;
- объявлять простой без ограничения его общей продолжительности в течение календарного года;
- включать в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, время предусмотренных законодательством отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя;
- освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием без сохранения заработной платы на срок до 3 календарных дней суммарно в течение срока действия Указа.
Подготовлено с использованием материалов сайта Президента Республики Беларусь
Закон о госрегулировании торговли и общепита принят в новой редакции
4 января Президент подписал Закон № 81-З, согласно которому излагается в новой редакции Закон «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь».
Целью Закона является совершенствование норм законодательства с учетом практики применения, а также упрощение требований к ведению бизнеса в сферах торговли и общественного питания, в том числе путем усиления механизмов саморегулирования субъектов хозяйствования, минимизации вмешательства должностных лиц госорганов в их работу, сохраняя при этом минимально необходимый уровень контроля со стороны государства.
В частности, в Законе закрепляется:
- переход на уведомительный принцип открытия торговых объектов, объектов общепита, торговых центров, рынков, осуществления торговли в различных формах. То есть после открытия указанных объектов их владелец будет направлять уведомление в Торговый реестр Республики Беларусь только через 5 дней после их открытия;
- самостоятельное определение субъектами торговли, общепита, администрациями торговых центров и рынков режима работы (за исключением работы в ночное время и магазинов беспошлинной торговли);
- самостоятельный расчет крупными торговыми субъектами их доли в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах административно-территориальных единиц;
- введение Правительством единых правил размещения нестационарных и передвижных торговых объектов, объектов общепита;
- возможность вводить законодательными актами запреты на выплату поставщиками товаров любых видов вознаграждений субъектам торговли за поставку отдельных видов продовольственных товаров;
- обязанность обеспечивать контрагенту доступ к информации, необходимой для заключения договоров, путем ее размещения на сайтах в сети Интернет только для субъектов, годовой товарооборот которых составляет 80 тысяч и более БВ. Иные субъекты будут вправе предоставлять эту информацию любыми способами;
- запрет на навязывание контрагенту условия об ответственности за неисполнение обязательства о поставках продовольственных товаров на более выгодных условиях, чем условия для других субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность;
- необходимость применения государственных социальных стандартов в области торговли и общепита.
По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь
ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Внесены изменения в Санитарные правила в лесах Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19.12.2016 № 79. Изменения касаются:
- отбора и назначения деревьев лиственных пород, подлежащих рубке при проведении сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок и уборки захламленности;
- проведения обследования поврежденных древостоев для назначения выборочных и сплошных санитарных рубок;
- отнесения деревьев к той или иной категории состояния;
- выборочных и сплошных санитарных рубок;
- санитарных требований при проведении рубок леса;
- защиты в лесу заготовленной древесины;
- санитарных требований при заготовке живицы и побочном лесопользовании;
- формы акта обследования поврежденных лесных насаждений;
- формы акта обследования расстроенных лесных насаждений;
- формы перечета деревьев на пробной площади, закладываемой при назначении насаждений в сплошную санитарную рубку.
Документ: Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 17 декабря 2020 г. № 25 «Об изменении постановления Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19 декабря 2016 г. № 79»
Постановление вступило в силу 8 января 2021 г.
ГТК: дополнительный страховой взнос нужно уплатить до 25 января
ГТК обращает внимание юрлиц на следующее.
С 1 января 2021 г. базовая величина установлена в размере 29 руб., поэтому страховая сумма по договору страхования гражданской ответственности юрлиц, включенных в реестры таможенных представителей, владельцев складов временного хранения и таможенных складов открытого типа восстанавливается его сторонами с уплатой дополнительного страхового взноса до его минимального размера в течение 15 рабочих дней после наступления указанного события, то есть до 25 января 2021 г.
Необходимо внести соответствующие изменения в договоры страхования и представить копии документов, подтверждающие эти изменения, в Государственный таможенный комитет в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений и в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится таможенный представитель, расположены склад временного хранения или таможенный склад.
Подготовлено с использованием материалов сайта Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИКИ
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики», в том числе:
1) перечень видов экономической деятельности, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации, дополнен деятельностью по показу кинофильмов;
2) продлена возможность уменьшения отдельным категориям плательщиков сумм налога на недвижимость и (или) земельного налога, арендной платы;
3) местные органы власти вправе изменять установленный срок уплаты налогов, сборов (пошлин), полностью уплачиваемых в соответствующие местные бюджеты, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, подлежащих уплате с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. в форме отсрочки с последующей рассрочкой, налогового кредита.
Отсрочка может предоставляться по 31 декабря 2020 г., рассрочка и налоговый кредит - по 30 июня 2021 г.;
4) организации по согласованию с собственниками имущества (учредителями, участниками) вправе принять решение о непроведении инвентаризации активов (за исключением финансовых активов) перед составлением бухгалтерской отчетности за 2020 год;
5) предоставлена отсрочка исполнения обязательств по текущим платежам с 1 января по 30 июня 2021 г.:
- арендаторам недвижимого имущества, осуществляющим на арендуемых площадях виды экономической деятельности, указанные в перечне, а также оказывающим на таких площадях бытовые услуги населению, - по оплате арендной платы за пользование этим имуществом;
- ссудополучателям недвижимого имущества, осуществляющим на площадях, переданных в безвозмездное пользование, виды экономической деятельности, указанные в перечне, а также оказывающим на таких площадях бытовые услуги населению, - по возмещению ссудодателям следующих расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией этого имущества:
начисленной амортизации (за исключением случаев, когда сторонами договора являются бюджетные организации);
земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость;
6) государственные юридические лица вправе предоставить покупателям, осуществляющим виды экономической деятельности, указанные в перечне, а также оказывающим бытовые услуги населению, за период с 1 января по 30 июня 2021 г. отсрочку по оплате государственного имущества, проданного с рассрочкой его оплаты;
7) мораторий на увеличение базовой арендной величины и арендной платы за пользование недвижимым имуществом продлен по 31 марта 2022 г.;
8) нанимателям предоставлено право:
- объявлять простой, вызванный неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, без ограничения общей продолжительности в течение календарного года;
- предоставлять работнику с его согласия отпуск для нахождения в режиме самоизоляции в месте, которое определяется нанимателем;
- устанавливать при производстве работы вахтовым методом санитарам (санитаркам) и няням государственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, продолжительность выполняемой ими работы сверх продолжительности рабочего времени по основной работе, не превышающую 900 часов в год;
- включать в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, время предусмотренных законодательством отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя, без ограничения их продолжительности;
- освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием на срок до 3 календарных дней суммарно в течение срока действия данного Указа без предоставления работником листка нетрудоспособности;
9) разрешено до 1 июля 2021 г. юридическим лицам, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность в части работ и услуг по розничной реализации лекарственных средств, осуществлять розничную торговлю по образцам без (вне) торговых объектов лекарственными средствами, включенными в перечень лекарственных средств, реализуемых без рецепта врача.
Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2020 г. № 512 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь»
Указ вступил в силу 8 января 2021 г. Действие отдельных положений Указа распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2020 г.
ПОВЕРКА И КАЛИБРОВКА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
1. Утверждено Положение о применении знаков поверки средств измерений и калибровки средств измерений.
2. Определены шифры юридических лиц (территориальные центры стандартизации, метрологии и сертификации; БелГИМ; БелГИСС и др.), применяемые до 31 декабря 2021 г. в знаке государственной поверки средства измерений.
3. Установлено, что с 1 января 2022 г. в знаке государственной поверки средства измерений применяется шифр юридического лица, соответствующий номеру свидетельства об уполномочивании на осуществление государственной поверки средств измерений.
4. Признано утратившим силу постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 07.03.2007 № 14 «Об утверждении инструкций о порядке применения знака утверждения типа средств измерений, знака поверки средств измерений, знака маркировки фасованных товаров и их формах».
Документ: Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 27 ноября 2020 г. № 90 «О знаках поверки средств измерений и калибровки средств измерений»
Постановление вступило в силу 13 января 2021 г.
РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
1. Установлена форма архитектурно-планировочного задания.
2. Признано утратившим силу постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.05.2011 № 24 «Об установлении формы архитектурно-планировочного задания».
Документ: Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 августа 2020 г. № 45 «Об установлении формы архитектурно-планировочного задания»
Постановление вступило в силу 13 января 2021 г.
