МИНСРОЙАРХИТЕКТУРЫ
В заполнении актов сдачи-приемки выполненных работ есть изменения
Постановлением Минстройархитектуры от 16.11.2023 № 114 скорректирована Инструкция о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утвержденная ведомственным постановлением от 20.07.2018 № 29.
С 25 января 2024 г. Инструкция, утвержденная постановлением № 29, меняет название на Инструкцию о порядке применения актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, первичных учетных документов, оформленных при выполнении строительных работ за пределами Республики Беларусь.
Также документом регламентирован порядок оформления ПУД по строительным работам, выполненным за пределами Беларуси резидентом Республики Беларусь, имеющим филиалы, подписанных контрагентом - нерезидентом Республики Беларусь и организацией или филиалом, заключившим от имени организации договор строительного подряда.
Установлено, что ПУД по строительным работам, выполненным за пределами страны резидентом Беларуси, имеющим филиалы, подписанные контрагентом-нерезидентом и организацией или филиалом, заключившим от имени организации договор строительного подряда, применяются на территории Беларуси в следующем порядке.
На основании указанного ПУД оформляются ПУД, соответствующие форме первичного документа, подписанного контрагентом - нерезидентом Республики Беларусь, по строительным работам, выполненным каждым филиалом. Такие ПУД подписывают с одной стороны - филиал, который выполнял строительные работы за пределами Беларуси, с другой стороны - организация или филиал, который от имени организации заключил договор с нерезидентом Республики Беларусь. На основании указанных ПУД стоимость выполненных филиалами строительных работ отражается в бухучете этих филиалов.
Определено, что при выполнении строительных работ за пределами Беларуси в соответствии с условиями договора строительного подряда могут использоваться ПУД, применяемые в соответствии с законодательством государства, на территории которого выполняются строительные работы.
Постановление № 114 вступило в силу 25 января 2024 г.
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА
Изменены критерии отнесения деятельности к экологически опасной
Указом от 22.01.2024 № 23 внесены изменения в указы:
- от 24.06.2008 № 349 «О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности»;
- от 17.11.2011 № 528 «О комплексных природоохранных разрешениях».
Документом в новой редакции изложены:
- критерии отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности, утвержденные Указом № 349;
- перечень объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду, установленный Указом № 528.
Кроме того, уточнено, что для целей Указа № 528 под комплексным воздействием на окружающую среду понимается любое прямое либо косвенное воздействие на нее при осуществлении хоздеятельности:
- если объекты воздействия на атмосферный воздух включены в перечень объектов воздействия на атмосферный воздух, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленный постановлением Минприроды от 19.10.2020 № 21;
- если образуются отходы, производятся добыча (изъятие) вод в объеме 5 м3 в сутки и более с применением водозаборных сооружений и (или) сброс сточных вод, выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при котором суммарные валовые выбросы от всех объектов воздействия на атмосферный воздух согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляют более 3 т в год или валовые выбросы загрязняющих веществ 1 класса опасности составляют более 10 кг в год.
Комплексные природоохранные разрешения выдаются в порядке, установленном Правительством.
Указ № 23 вступил в силу 23 января 2024 г.
Указ Президента Республики Беларусь от 25 января 2024 г. № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров»
Предусмотрено создание Реестра автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении в который включаются сведения об автомобильных перевозчиках, транспортных средствах (автобусах, легковых автомобилях, автомобилях-такси), водителях, диспетчерах перевозок в нерегулярном сообщении, диспетчерах такси.
Указом определены ставки государственной пошлины за включение в реестр сведений и внесение в них изменений.
С 1 ноября 2024 г. запрещена транспортная деятельность и деятельность водителей в сфере автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении без включения в реестр соответствующих сведений.
Установлено, что иностранное юридическое лицо, иностранная организация, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства, вправе оказывать услуги диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчера такси только в случае создания ими на территории Республики Беларусь юридического лица, основным видом деятельности которого является оказание соответствующих услуг, и включения в реестр сведений о нем.
Указ вступил в силу 28 января 2024 г., за исключением положений, вступающих в силу с 28 февраля, 1 августа, 1 ноября 2024 г.
МИНПРИРОДЫ
С 23 января утратили силу ЭкоНиП 17.08.06-002-2018
Постановлением Минприроды от 28.12.2023 № 18-Т признано утратившим силу постановление ведомства от 08.11.2018 № 6-Т «Об утверждении экологических норм и правил».
Постановлением № 6-Т утверждены и введены в действие ЭкоНиП 17.08.06-002-2018 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Правила эксплуатации газоочистных установок».
Постановление № 18-Т вступило в силу 23 января 2024 г.
СОВМИН
Совмин скорректировал порядок обращения некоторых препаратов
Постановлением Совмина от 12.01.2024 № 26 в новой редакции изложено Положение о порядке изготовления, производства, переработки, хранения и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденное постановлением от 30.12.2002 № 1827.
В частности, документом:
- уточнен правовой механизм в сфере использования наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях вне организаций здравоохранения войсками и воинскими формированиями, военизированными организациями Беларуси;
- внесены изменения, связанные с практикой применения законодательства в данной сфере.
Постановление № 26 вступает в силу 25 января 2024 г.
Обновлены правила расследования и учета несчастных случаев Постановлением Совмина от 16.01.2024 № 36 в новой редакции изложены Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением от 15.01.2004 № 30.
Основные новации документа
1. Определен порядок расследования несчастных случаев с работниками, выполняющими работу дистанционно, работниками-надомниками и домашними работниками.
2. Установлен порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками, направленными нанимателями на повышение квалификации.
3. Уточнен порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками, чья работа носит разъездной или подвижной характер.
4. Введен термин «грубая неосторожность», а также детализирован порядок ее установления.
5. Учтены особенности оформления результатов расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами стран СНГ и ЕАЭС, с учетом заключенных Беларусью международных договоров по вопросам расследования несчастных случаев.
6. Расширены возможности как организаций, так и граждан, не согласных с результатами проведенного Департаментом госинспекции труда специального расследования несчастного случая на производстве, по защите своих прав во внесудебном порядке. В частности, установлена возможность обжалования не только заключения госинспектора труда, но и решения органа государственного специализированного надзора, а также порядок такого обжалования.
7. Департамент госинспекции труда наделен правом квалифицировать факт травмирования или гибели человека как несчастный случай на производстве в случае, если с потерпевшим не были оформлены в письменной форме ни трудовые, ни гражданско-правовые отношения. Ранее таким правом обладал только суд.
Постановление № 36 вступило в силу 25 января 2024 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2024 г. № 75 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2022 г. № 452»
1. Продлено до 31 декабря 2027 г. действие постановления Совмина от 08.07.2022 № 452 «Об утверждении Положения о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств».
2. Установлено, что срок действия заключений об оценке типа транспортного средства и (или) типа шасси, выданных на серийный выпуск продукции, составляет не более 3 лет.
Заключения об оценке типа партии транспортных средств и (или) шасси оформляются без ограничения срока их действия.
3. Внесены изменения и дополнения:
- в порядок проведения оценки соответствия типа транспортного средства и типа шасси;
- порядок проведения оценки соответствия единичного транспортного средства, в том числе установлен перечень технических требований при оценке соответствия единичных транспортных средств категорий М2 и М3 (классов B, II, III), изготовленных в Республике Беларусь.
Постановление вступает в силу с 31 января 2024 г., за исключением положений, вступающих в силу с 7 февраля 2024 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2024 г. № 76 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»
1. Внесены изменения:
- в Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утв. постановлением Совмина от 27.02.2002 № 260;
- постановление Совмина от 30.11.2007 № 1650 «О вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами»;
- перечень организаций и должностей служащих педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, изложенный в приложении 1 к постановлению Совмина от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней»;
- постановление Совмина от 10.02.2009 № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения»;
- постановление Совмина от 23.10.2009 № 1387 «О направлении граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи»;
- постановление Совмина от 28.10.2011 № 1446 «О вопросах Министерства здравоохранения Республики Беларусь»;
- постановление Совмина от 29.03.2016 № 259 «О некоторых вопросах государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения»;
- постановление Совмина от 12.07.2023 № 453 «Об оказании платных медицинских услуг в порядке эксперимента».
Постановление вступает в силу с 2 февраля 2024 г.
С 2 февраля уточнен ряд постановлений Правительства
Постановлением Совмина от 01.02.2024 № 76 ряд постановлений приведены в соответствие с изменившимся законодательством в сфере здравоохранения.
Изменения касаются:
- Правил бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденных постановлением от 27.02.2002 № 260;
- Положения о порядке бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением от 30.11.2007 № 1650;
- постановления от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней»;
- Положения о порядке оказания платных медицинских услуг гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения, утвержденного постановлением от 10.02.2009 № 182;
- постановления от 23.10.2009 № 1387 «О направлении граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи»;
- постановления от 28.10.2011 № 1446 «О вопросах Министерства здравоохранения Республики Беларусь»;
- постановления от 29.03.2016 № 259 «О некоторых вопросах государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения»;
- постановления от 12.07.2023 № 453 «Об оказании платных медицинских услуг в порядке эксперимента».
Постановление № 76 вступило в силу 2 февраля 2024 г.
Вновь продлены временные требования оценки соответствия транспорта
Постановлением Совмина от 31.01.2024 № 75 продлено действие постановления от 08.07.2022 № 452 «Об утверждении Положения о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств». Оно будет действовать до 31 декабря 2027 г.
Справочно
Изначально срок его действия был установлен до 1 февраля 2023 г. Затем постановлением от 30.01.2023 № 73 срок продлили еще на 1 год.
Также документом скорректировано Положение о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств, утвержденное постановлением № 452.
Установлен перечень технических требований при оценке соответствия единичных транспортных средств категорий М2 и М3 (классов B, II, III), изготовленных в Республике Беларусь.
Постановление № 75 за некоторым исключением вступило в силу 4 февраля 2024 г.
МИНТРУД
Форма макета профстандарта изложена в новой редакции
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2023 № 46 внесены изменения в Инструкцию о порядке разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденную ведомственным постановлением от 08.11.2021 № 78.
В новой редакции изложена форма макета профессионального стандарта.
Установлены:
- коды областей профессиональной деятельности;
- национальная рамка квалификаций.
Постановление № 46 вступило в силу 28 января 2024 г.
МИНТРАНС
Обновлены регламенты процедур получения карточек цифрового тахографа
Постановлением Минтранса от 11.01.2024 № 2 в новой редакции изложены регламенты административных процедур, касающихся получения карточек цифрового тахографа, которые осуществляются в отношении субъектов хозяйствования, по подп.5.17.1 и 5.17.2 Перечня № 548.
Справочно
Регламенты установлены ведомственным постановлением от 31.03.2022 № 48 «Об утверждении регламентов административных процедур».
Постановление № 2 вступило в силу 27 января 2024 г.
МИНЗДРАВ
Какие критерии медицинской аккредитации установили в здравоохранении
Постановлением Минздрава от 22.12.2023 № 209 установлены базовые и национальные критерии медицинской аккредитации.
Изменения касаются госорганизаций здравоохранения, подчиненных Минздраву, местным исполнительным и распорядительным органам.
Для них установлены:
- базовые критерии медаккредитации к оказанию первичной, специализированной и (или) высокотехнологичной медпомощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам, к оказанию паллиативной медицинской, а также медико-социальной помощи;
- национальные критерии медаккредитации организаций здравоохранения по профилям оказания медицинской помощи.
Постановление ведомства от 25.05.2021 № 57 «Об установлении критериев медицинской аккредитации» признано утратившим силу.
Изменения законодательства в сфере здравоохранения
С 2 февраля 2024 г. определен перечень манипуляций с клетками человека, не относящихся к существенным.
Постановление Минздрава от 12.01.2024 № 7
С 2 февраля 2024 г. внесены изменения в постановления Совмина:
- от 13.05.2021 № 269 «О медицинской аккредитации государственных организаций здравоохранения»;
- от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования».
В частности, в новой редакции изложено Положение о порядке проведения медицинской аккредитации государственных организаций здравоохранения, утв. постановлением № 269.
Определено, что госорганизациям здравоохранения, подчиненным Минздраву, местным исполнительным и распорядительным органам, не прошедшим повторно в установленном порядке медицинскую аккредитацию на соответствие базовым критериям медицинской аккредитации, прекращается выделение финансирования из республиканского или местного бюджета на следующий финансовый год на текущие расходы (за исключением коммунальных услуг) на оказание видов медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам, на которые отсутствует свидетельство о соответствии организации здравоохранения базовым критериям медицинской аккредитации.
Расширен перечень государственных организаций здравоохранения, подлежащих медицинской аккредитации, видов оказываемой ими медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам.
Постановление Совмина от 25.01.2024 № 60
С 2 февраля 2024 г. внесены изменения в установленные постановлением Минздрава от 27.05.2021 № 61:
- номенклатуру должностей служащих медицинских, фармацевтических работников;
- профили медицинских, фармацевтических специальностей.
Постановление Минздрава от 10.01.2024 № 5
С 2 февраля 2024 г. в новой редакции изложена Инструкция о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь вне их места жительства (места пребывания). Соответствующие изменения внесены в постановление Минздрава от 22.12.2008 № 229.
Инструкция касается оказания медпомощи в амбулаторных и стационарных условиях в госучреждениях здравоохранения.
Медпомощь оказывается учреждениями в соответствии с их лечебно-диагностическими возможностями.
Постановление Минздрава от 18.12.2023 № 203
С 2 февраля 2024 г. установлены базовые и национальные критерии медицинской аккредитации.
Изменения касаются госорганизаций здравоохранения, подчиненных Минздраву, местным исполнительным и распорядительным органам.
Для них установлены:
- базовые критерии медаккредитации к оказанию первичной, специализированной и (или) высокотехнологичной медпомощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам, к оказанию паллиативной медицинской, а также медико-социальной помощи;
- национальные критерии медаккредитации организаций здравоохранения по профилям оказания медицинской помощи.
Постановление Минздрава от 25.05.2021 № 57 «Об установлении критериев медицинской аккредитации» признано утратившим силу.
Постановление Минздрава от 22.12.2023 № 209
С 25 января 2024 г. изложена в новой редакции Инструкция о порядке содействия медицинским работникам территориальными органами внутренних дел в доставке пациентов, лиц, подлежащих принудительному психиатрическому освидетельствованию, и лиц, в отношении которых вынесено определение (постановление) суда о применении принудительных мер безопасности и лечения, утв. постановлением Минздрава и МВД от 10.07.2020 № 65/144.
Постановление Минздрава, МВД от 29.12.2023 № 222/302
С 2 февраля 2024 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 29.07.2019 № 74 «О проведении об?зательных и внеочередных медицинских осмотров работающих», в том числе:
- в Инструкцию о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих;
- схему проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе.
Постановление Минздрава от 29.12.2023 № 213
С 27 апреля 2024 г. вступят в силу дополнения в Инструкцию о порядке оказания психиатрической помощи в амбулаторных и стационарных условиях лицам, в отношении которых вынесено определение (постановление) суда о применении принудительных мер безопасности и лечения, утв. постановлением Минздрава от 26.06.2013 № 56.
В частности, установлено, что при рассмотрении вопроса о необходимости продления, изменения или прекращения оказания психиатрической помощи в амбулаторных условиях пациенту государственная организация здравоохранения, оказывающая психиатрическую помощь, запрашивает сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном банке данных о правонарушениях, в отношении пациента.
В Инструкции о порядке осуществления ежеквартальных медицинских профилактических осмотров пациентов, у которых врачом-специалистом в области оказания психиатрической помощи установлено потребление без назначения врача наркотических средств, психотропных веществ, потребление их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, утв. постановлением Минздрава от 29.05.2020 № 57, закреплено, что в ходе проведения медицинских профилактических осмотров организация здравоохранения, оказывающая наркологическую помощь, запрашивает в отношении пациента сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном банке данных о правонарушениях.
Постановление Минздрава от 29.12.2023 № 215
С 25 января 2024 г. вступили в силу изменения в постановление Совмина от 30.12.2002 № 1827 «О порядке изготовления, производства, переработки, хранения и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
В частности, Положение о порядке изготовления, производства, переработки, хранения и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утв. этим постановлением, изложено в новой редакции.
Постановление Совмина от 12.01.2024 № 26
С 2 февраля 2024 г. внесены многочисленные изменения и дополнения в постановление Минздрава от 31.05.2021 № 72 «О требованиях к занятию должностей служащих медицинских, фармацевтических работников».
Постановление Минздрава от 04.01.2024 № 1
С 21 января 2024 г. введена новая форма медкарты, которую необходимо использовать в амбулаторно-поликлинических организациях.
Медкарту заполняют:
- медработники;
- врачи-интерны;
- лица, указанные в ч.2 ст.54, ч.1 ст.61 Закона от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении»;
- профессорско-преподавательский состав ГУО, осуществляющих подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим образованием, при выполнении лечебно-диагностической работы в организациях здравоохранения, являющихся клиническими организациями, или при консультировании пациента в консультативном центре данного учреждения образования.
Постановление Минздрава от 05.12.2023 № 188
С 2 февраля 2024 г. утверждено Положение о порядке создания и функционирования университетских клиник.
Признаны утратившими силу:
- постановление Минздрава от 31.03.2022 № 18 «Об организации деятельности университетских клиник»;
- постановление Минздрава от 29.01.2019 № 13 «О координационном совете университетской клиники».
Постановление Минздрава от 28.12.2023 № 212
С 18 января 2024 г. установлен перечень медицинских услуг, оказываемых при санаторно-курортном лечении населения.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 16.05.2003 № 23 «Об утверждении норм диагностических и лечебно-реабилитационных услуг (процедур) в области санаторно-курортного лечения».
Постановление Минздрава от 28.11.2023 № 180
С 13 января 2024 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 09.12.2010 № 163 «О некоторых вопросах изменения и коррекции половой принадлежности».
В частности, установлено, что председателем Межведомственной комиссии по медико-психологической и социальной реабилитации лиц с синдромом отрицания пола при Минздраве является заместитель Министра здравоохранения, курирующий работу главного управления организации медицинской помощи Минздрава.
Постановление Минздрава от 29.12.2023 № 217
Как получить свидетельство о соответствии критериям медаккредитации
Постановлением Минздрава от 01.02.2024 № 20 в новой редакции изложен регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подп.9.14.1 «Получение свидетельства о соответствии государственной организации здравоохранения критериям медицинской аккредитации» Перечня № 548.
Справочно
Регламент установлен ведомственным постановлением от 29.04.2022 № 40 «Об утверждении регламентов административных процедур в области здравоохранения».
Постановление № 20 вступило в силу 3 февраля 2024 г.
МИНСЕЛЬХОЗ
С 3 февраля обновлены санитарные правила в лесах
Постановлением Минлесхоза от 09.01.2024 № 9 внесены изменения в Санитарные правила в лесах Республики Беларусь, утвержденные ведомственным постановлением от 19.12.2016 № 79.
В частности, установлено, что хранение в лесу (либо на расстоянии до 0,5 км от леса) заготовленной древесины в период с 1 апреля по 1 сентября на срок более 20 дней допускается при условии ее защиты от заселения стволовыми вредителями и поражения болезнями, за исключением древесины лиственных пород, дровяной древесины (дров), древесины, заготовленной из сухостоя, древесины с содержанием цезия-137, превышающим республиканские допустимые уровни, складированной и оставленной на лесосеках для перегнивания.
Сухой способ хранения предусматривает полную или частичную окорку, в том числе в результате заготовки древесины с использованием многооперационной техники (харвестеров) (для хвойных пород - лубяную, для лиственных пород - грубую окорку прерывистыми пролысками), и плотную или рыхлую - рядовую (если штабель под пологом леса) укладку с разделением рядов горизонтальными прокладками. В качестве дополнительных мер используют затенение, антисептирование торцов.
Защиту заготовленной древесины с использованием инсектицидов осуществляют после укладки ее в штабель путем обработки всей поверхности штабеля.
Постановление № 9 вступило в силу 3 февраля 2024 г.