Обзор НПА за 15.07. – 30.07.2021

МИНТРУД                       

 При косьбе травы с 24 июля соблюдаем новые требования по охране труда

Новая Типовая инструкция по охране труда при косьбе травы утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты от 31.05.2021 № 40.

Требования рТребования распространяются на работающих, выполняющих работы по косьбе травы с использованием моторных кос (триммеров) и колесных газонокосилок.

На основании Типовой инструкции работодатели разрабатывают с учетом местных условий труда и специфики своей деятельности инструкцию по охране труда при косьбе травы.

 

 ЭКОЛОГИЯ

 Срок подачи отчета по сбору отходов товаров и упаковки - 2 августа

Организациям, осуществившим производство или ввоз определенных товаров и упаковки в II квартале 2021 г., необходимо не позднее 2 августа 2021 г.:

отчитаться о выполнении обязанности за этот отчетный период;

внести плату на специальный счет Оператора.

Производители и поставщики определенных товаров и упаковки должны предоставлять в ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» информацию о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и использования отходов товаров и упаковки (п.1 Указа от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки»).

Перечень товаров и упаковки, в отношении которых распространяются требования Указа № 16, установлен в приложении 4 к постановлению Совмина от 30.06.2020 № 388.

Информация представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом (календарный квартал).

Если последний день срока, установленного для представления информации о выполнении обязанности, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п.3 Положения о порядке и сроках предоставления информации о выполнении обязанности).

Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 413 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2009 г. № 509 и от 7 декабря 2016 г. № 1002»

Изложено в новой редакции Положение о порядке ведения государственного кадастра атмосферного воздуха и использования его данных, утвержденное постановлением Совмина от 21.04.2009 № 509.

 Внесены изменения в постановление Совмина от 07.12.2016 № 1002 «О некоторых вопросах регулирования распространения и численности видов растений», в том числе в перечень видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию, включена амброзия полыннолистная.

Новое название постановления: «О регулировании распространения и численности отдельных видов растений».

Постановление вступает в силу с 22 июля 2021 г.

 

 МЧС

 Документ : постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 июля 2021 г. № 46 «О признании утратившими силу норм пожарной безопасности»

Признан утратившим силу приказ Главного государственного инспектора по пожарному надзору от 14.01.2000 № 7 «Об утверждении и введении в действие "Норм пожарной безопасности Республики Беларусь. Клапаны противопожарные и дымовые. Метод испытания на огнестойкость. НПБ 11-2000"».

Постановление вступает в силу с 14 июля 2021 г.

 

Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 34 «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин»

Утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин.

Утверждены новые Правила по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин.

Это решение закреплено постановлением МЧС от 17.05.2021 № 34, которое вступает в силу с 1 ноября 2021 г.

Правила обязательны для субъектов промышленной безопасности, которые осуществляют бурение:

скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства;

скважин глубиной 20 м и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых, за исключением бурения скважин на нефть и газ.

Постановление МЧС от 09.02.2018 № 3 признается утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2021 г.

 

ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 38 «Об утверждении норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности»

Утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности.

 

Документ:  постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 июля 2021 г. № 50 «О признании утратившим силу постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12 апреля 2017 г. № 12»

Признано утратившим силу постановление МЧС от 12.04.2017 № 12 «Об утверждении норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности "Требования к проведению стресс-тестов (целевой переоценки безопасности) атомной электростанции"».

Постановление вступило в силу с 30 июля 2021 г.

 

Утверждены правила перевозки опасных грузов

 Постановлением МЧС от 17.05.2021 № 35 утверждены Правила по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.

Правилами установлены требования по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования на территории Республики Беларусь (исключение - перевозки опасных грузов, осуществляемые в международном сообщении (транзитные перевозки опасных грузов по территории Беларуси, экспорт опасных грузов из Беларуси, импорт в Беларусь), регламентированы взаимоотношения субъектов перевозки опасных грузов.

Правила обязаны соблюдать:

субъекты перевозки опасных грузов;

организации, осуществляющие подготовку работников субъектов перевозки, занятых перевозкой опасных грузов, организации, осуществляющие изготовление, ремонт, проверки цистерн и их оборудования, тары и упаковки для перевозки опасных грузов.

 

Под действие Правил не попадают:

технологические перемещения опасных грузов автомобильным транспортом внутри территории организации, на которых осуществляются их производство, переработка, хранение, применение или уничтожение, если такие перемещения осуществляются без выхода на автомобильные дороги общего пользования;

перевозки, перечисленные в подразделах 1.1.3.1-1.1.3.5, 1.1.3.7-1.1.3.10 приложения А к Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов;

перевозки в отношении объектов перевозки опасных грузов, включенных в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору, утвержденный постановлением Совмина от 29.01.2013 № 66;

перевозки топлива для заправок воздушных судов учреждений, работающих по обеспечению национальной безопасности Республики Беларусь, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, поиску и спасению, выполнению санитарных рейсов, в том числе при проведении в этих целях внезапных учений (тренировок).

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

 

Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 410 «Об организациях, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы»

Установлен перечень организаций, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы.

Признано утратившим силу постановление Совмина от 08.02.2002 № 182 «Об утверждении перечня организаций, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы».

Постановление вступило в силу с 23 июля 2021 г.

           

Утверждены правила безопасности при использовании пиротехники

С 1 августа действуют Правила по обеспечению промышленной безопасности при обращении пиротехнических изделий, утвержденные постановлением МЧС от 04.01.2021 № 2.

Речь идет о промышленной безопасности опасных производственных объектов и потенциально опасных объектов в процессе хранения, испытаний, уничтожения пиротехнических изделий, использования пиротехники IV и V классов опасности.

Постановление МЧС от 04.10.2004 № 32 утрачивает силу.

Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 35 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» Утверждены Правила по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транcпортом.  Постановление вступает в силу после официального опубликования.   Документ: Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 36 «О признании утратившими силу постановлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»  Признано утратившим силу постановление МЧС от 08.12.2010 № 61 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь».  Постановление вступило в силу с 16 июля 2021 г.

Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 июля 2021 г. № 47/54 «О признании утратившими силу технических нормативных правовых актов»  Признано утратившим силу постановление-приказ МЧС и Минтруда от 18.09.1998 № 88/79 «Об утверждении Типовой инструкции по безопасности и охране труда при наполнении баллонов кислородом и обращении с ними потребителей».  Постановление вступило в силу с 16 июля 2021 г.   СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО

 Документ: постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 21 июня 2021 г. № 43 «Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил по профилактике, диагностике и ликвидации трихинеллеза животных»

 Утверждены Ветеринарно-санитарные правила по профилактике, диагностике и ликвидации трихинеллеза животных.

 Документ: постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 июня 2021 г. № 46 «О признании утратившими силу постановлений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь»

Признаны утратившими силу:

постановление Минсельхозпрода от 10.09.2013 № 46 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения реестра производителей семян сельскохозяйственных растений и признании утратившим силу постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 30 июня 2012 г. № 41»;

абз.2 п.1 постановления Минсельхозпрода от 12.06.2018 № 51 «Об установлении форм контрольных списков вопросов (чек-листов)», которым установлена форма контрольного списка вопросов (чек-листа) в сфере надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

 Постановление вступает в силу с 15 ноября 2021 г.

 

 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

 Обновленный Закон о здравоохранении вступил в силу с 23 июля

 С 23 июля 2021 г. скорректировано законодательство о здравоохранении.

Законом от 11.12.2020 № 94-З вводится ряд новелл.

 1. Сформирована система управления качеством медпомощи.

 Введена экспертиза качества медпомощи, которая будет проводиться для выявления нарушений при оказании медпомощи при летальных исходах, по жалобам и в иных случаях, установленных Минздравом.

 2. Расширены возможности использования отделений дневного пребывания - граждане Республики Беларусь будут обеспечены лекарственными средствами и медизделиями в пределах республиканских формуляров за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов аналогично пребыванию в условиях стационара.

 Стало возможным назначение пациентам контролируемого лечения. Пациентам будут выдаваться лекарственные препараты в стационарных условиях или амбулаторно - под наблюдением медработников. Контролируемое лечение будет назначаться пациентам при определенных заболеваниях (например, туберкулезе).

 3. За медработниками закреплено право на обоснованный профессиональный риск. Это позволит сохранить работающих квалифицированных специалистов, которые выполняют сложные и высокотехнологичные вмешательства, оказывают медпомощь при заболеваниях, имеющих высокий риск наступления осложнений.

 4. Введена медаккредитация госорганизаций здравоохранения по условиям и видам оказания медпомощи.

 5. Клинико-экономическая (фармакоэкономическая) экспертиза станет инструментом для отбора наиболее экономически выгодных и безопасных медтехнологий. Технологии, прошедшие экспертизу, будут рекомендованы для включения в клинические протоколы, республиканские формуляры лекарственных средств и медизделий, перечень основных лексредств и иные документы, определяющие порядок оказания медпомощи.

 6. Закреплен правовой механизм государственного социального заказа в области здравоохранения.

 Это обеспечит возможность привлечения негосударственных организаций здравоохранения, негосударственных некоммерческих организаций и ИП, осуществляющих меддеятельность, к оказанию медпомощи, реализации проектов в области здравоохранения по повышению доступности оказания медпомощи.

 Исполнителей государственного социального заказа в области здравоохранения будут определять облисполкомы и Мингорисполком на конкурсной основе по результатам открытой и прозрачной процедуры.

 7. Законом вводятся электронная медицинская карта пациента, объединение информационных регистров в централизованной информационной системе здравоохранения, электронные сервисы, личный электронный кабинет пациента и т. д.

 Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

ОБОРОНА  Документ: постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 13 мая 2021 г. № 11 «Об изменении постановления Министерства обороны Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 2»  Внесены изменения в постановление Минобороны от 08.01.2014 № 2 «Об утверждении Авиационных правил осуществления воздушных перевозок с использованием государственной авиации Республики Беларусь».
ТРАНСПОРТ  Документ: постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 14 июня 2021 г. № 15-П «Об утверждении авиационных правил "Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь"»  Утверждены авиационные правила «Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь». ЗАКОНЫ И СОГЛАШЕНИЯ  Документ: Закон Республики Беларусь от 12 июля 2021 г. № 116-З «О ратификации Соглашения о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере»  Ратифицировано Соглашение о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере, подписанное в г. Москве 16 февраля 2021 г.
	Документ: Соглашение о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере от 16 февраля 2021 г.  Соглашением определены принципы и подходы осуществления в государствах-членах государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств-членов в указанной сфере.  В государствах-членах применяется риск-ориентированный подход, предусматривающий осуществление государственного контроля (надзора) на основе оценки риска нарушения требований, установленных техническими регламентами Союза, по результатам которой осуществляется выбор формы, продолжительности, периодичности проведения мероприятий по государственному контролю (надзору).  Правила оценки риска в целях выбора формы, продолжительности, периодичности проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) определяются в соответствии с законодательством государств-членов.