Срок подачи отчетности об улучшении условий и охраны труда - 5 февраля
Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021-2025 годы представляют:
1) исполнители мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021-2025 годы, утвержденной постановлением Совмина от 30.12.2020 № 777, по реализации задачи 4 - заказчикам мероприятий, в срок не позднее 5 февраля;
2) заказчики мероприятий - агрегированную информацию Минтруда и соцзащиты, в срок не позднее 15 февраля.
Это установлено п.1 Указаний по заполнению, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.12.2021 № 85.
Справочно
Под исполнителями мероприятий понимаются организации (п.2 Указаний):
- подчиненные (входящие в состав (систему)) республиканским органам госуправления и иным госорганизациям, подчиненным Правительству;
- подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам;
- без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).
Отчет подают:
1) исполнители мероприятий заказчикам мероприятий в электронном виде;
2) заказчики мероприятий в Минтруда и соцзащиты в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота (п.4 Указаний).
МИНТРУД
С 1 марта установлены единые требования по разработке профстандартов
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.11.2021 № 78 «О разработке проектов профессиональных стандартов» установлены единые требования по разработке секторальными советами квалификаций проектов профессиональных стандартов.
В частности, утверждены:
- Инструкция о порядке разработки проектов профессиональных стандартов, в которой устанавливаются общие правила разработки, формирования, структура и содержание профессионального стандарта, а также новый Макет профессионального стандарта;
- Инструкция о порядке оценки качества проектов профессиональных стандартов, которая устанавливает требования по организации проведения оценки качества (экспертизы) проекта профессионального стандарта.
Инструкции обязательны при разработке проектов профессиональных стандартов.
Постановление № 78 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Какие законодательные акты будут подготовлены в 2022 году
Указом от 23.12.2021 № 508 утвержден план подготовки проектов законодательных актов на 2022 год.
В план включены 28 проектов законов в сфере конституционного, гражданского, уголовно-исполнительного законодательства, законодательства о финансово-кредитной системе, о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности, о социальной защите и социальном страховании, о труде и занятости населения, об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.
В их число вошли как принципиально новые законопроекты («О Всебелорусском народном собрании», «О страховой деятельности», «О лизинговой деятельности», «О регулировании безопасности при использовании атомной энергии»), так и направленные на совершенствование действующих норм законодательства, актуализацию правовых актов с учетом практики их применения.
Согласно плану в 2022 году будут подготовлены законопроекты, направленные на корректировку Избирательного, Налогового, Воздушного, Лесного, Уголовно-исполнительного кодексов.
В 2022 году также предполагается разработка концепции Кодекса о здравоохранении.
Кроме того, запланирована подготовка 5 указов Президента Республики Беларусь. Среди них - «О кибербезопасности», а также указы, предусматривающие внесение изменений в акты Главы государства по вопросам:
- государственной адресной социальной помощи;
- осуществления административных процедур;
- адресной системы.
Как сообщили в пресс-службе Главы государства, основными критериями при формировании плана стали реальная потребность общества в урегулировании соответствующих отношений, приоритетность их правовой регламентации с учетом действующего законодательства. Особое внимание уделялось соблюдению требований системности, комплексности и стабильности правового регулирования.
Указ вступил в силу со дня его подписания.
По информации Национального правового интернет-портала
МИНПРИРОДЫ
Документ: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 ноября 2021 г. № 14-Т «О ведомственной отчетности на 2022 год»
Утверждены формы ведомственной отчетности Минприроды на 2022 год:
- отчет об обращениях граждан и юридических лиц;
- отчет о результатах учета озоноразрушающих веществ и инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие и (или) озонобезопасные вещества;
- отчет о выполнении геологоразведочных работ и приросте запасов полезных ископаемых.
Постановление вступило в силу с 1 января 2022 г.
Скорректированы законы по охране окружающей среды и природопользования
Закон от 04.01.2022 № 145-З внес изменения в:
- Лесной кодекс;
- Закон от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»;
- Закон от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире»;
- Закон от 09.01.2006 № 96-З «О безопасности генно-инженерной деятельности»;
- Закон от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире».
Установлено следующее.
Правительство уполномочено устанавливать таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, окружающей среде, объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и (или) вредного воздействия на среду их обитания.
Определена компетенция ГУ «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка» в области обращения с объектами растительного мира.
Расширен перечень объектов регистрации генно-инженерных животных для использования их в хозяйственных целях.
Урегулированы вопросы содержания и (или) разведения в неволе юрлицами, гражданами диких животных. Введен запрет на содержание и (или) разведение диких животных в передвижных зоопарках.
Закреплены определения терминов «контактные зоопарки» и «передвижные зоопарки».
Минприроды уполномочено устанавливать (по предложению НАН Беларуси) перечни видов диких животных, запрещенных к содержанию и (или) разведению в неволе и разрешенных к содержанию в контактных зоопарках.
Закон № 145-З вступает в силу в несколько этапов: с 12 января, 12 апреля, 1 августа 2022 г.
МИНЗДРАВ
Утвержден комплекс работ до регистрации стратегически важных лекарств
Постановлением Министерства здравоохранения от 21.12.2021 № 126 урегулированы вопросы проведения комплекса предварительных технических работ, предшествующих государственной регистрации стратегически важных лекарственных препаратов.
В частности, правовым актом утверждена Инструкция, которой установлен порядок проведения РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении» комплекса предварительных технических работ, связанных с проведением экспертиз для:
1) подтверждения соответствия стратегически важного лекарственного препарата требованиям безопасности, эффективности и качества;
2) определения возможности экстренного применения стратегического препарата.
Такой комплекс работ предшествует госрегистрации стратегического препарата, осуществляемой:
- по стандартной процедуре;
- условно;
- условно для экстренного применения;
- в упрощенном порядке.
Действие Инструкции не распространяется на комплекс предварительных работ, предшествующий госрегистрации лекарственных средств:
- в соответствии с Положением о порядке и условиях осуществления государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств, утвержденным постановлением Совета Министров от 01.04.2015 № 254;
- в упрощенном порядке в соответствии с Положением об упрощенном порядке осуществления государственной регистрации лекарственных средств, утвержденным постановлением Совета Министров от 01.04.2020 № 191.
Также установлен перечень документов, составляющих регистрационное досье стратегически важного лекарственного препарата.
Постановление № 126 вступает в силу после его официального опубликования.
По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь
Изменения в порядке экспертизы временной нетрудоспособности
Постановлением Минздрава от 30.12.2021 № 130 скорректирована Инструкция о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением от 24.12.2014 № 104.
К видам временной нетрудоспособности отнесен уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его медицинской абилитации в центре медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь.
Постановление № 130 вступает в силу:
в части исключения норм, предусматривающих временную нетрудоспособность в связи с пребыванием в самоизоляции, - с 13 января 2022 г.;
иные положения - с 21 января 2022 г.
СОВМИН
Скорректированы НПА в сфере обращения с отходами
Постановлением Совмина от 06.01.2022 № 9 внесены изменения в постановление от 30.06.2020 № 388 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16».
Скорректированы Положения:
1) о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
2) о порядке расчета суммы и сроках внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, порядке возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней;
3) о порядке и сроках представления информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
4) о порядке выплаты компенсации и об основаниях для отказа в выплате компенсации;
5) о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов».
Кроме того, внесены изменения и дополнения в некоторые приложения к постановлению № 388:
- приложение 2 - Перечень документов, подтверждающих возникновение правовых оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
- приложение 3 - форма представления информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
- приложение 4 - Перечень товаров и упаковки, на которые распространяются требования Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16, и размеры платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки.
Постановление № 9 вступает в силу в несколько этапов: с 1 июля и 1 апреля 2022 г., 1 июля 2023 г.
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2022 г. № 18 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»
Внесены изменения:
- в постановление Совмина от 31.01.2008 № 134 «Об утверждении Положения о порядке строительства и содержания объектов гражданской обороны»;
- перечень государственных органов (их структурных подразделений), иных государственных организаций, выдающих заключения при приемке объектов в эксплуатацию, - приложение к Положению о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утв. постановлением Совмина от 06.06.2011 № 716;
- перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору, утв. постановлением Совмина от 29.01.2013 № 66;
- постановление Совмина от 05.08.2016 № 613 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О промышленной безопасности"».
Постановление вступило в силу с 14 января 2022 г.
МИНСЕЛЬХОЗПРОД
Изменения в ветеринарно-санитарные правила
Документ: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2021 г. № 131/331/90 «О признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 23/243/104»
Признано утратившим силу постановление Минздрава, МВД и Минтруда и соцзащиты от 08.08.2005 № 23/243/104 «Об утверждении перечня категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу».
Постановление вступает в силу с 13 января 2022 г.
Постановление Минсельхозпрода от 30.11.2021 № 72 скорректировало постановление от 07.02.2012 № 6 «Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил».
Внесены изменения в:
- Ветеринарно-санитарные правила временного содержания непродуктивных животных (собак, кошек) в приютах;
- Ветеринарно-санитарные правила по содержанию животных в цирках.
В частности, определено, что по факту эвтаназии составляется акт, который в обязательном порядке должен содержать сведения о животном, причину эвтаназии, препарат, используемый для эвтаназии, его количество. Акт подписывает специалист в области ветеринарии и руководитель приюта.
Кроме того, установлено, что руководитель организации или ИП должен обеспечить наличие в ветеринарном пункте лекарственных препаратов и оборудования для ветеринарного применения, а также оборудования для отлова животных и средств фиксации животных.
Постановление № 72 вступило в силу с 16 января 2022 г.
МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ
Утверждены новые строительные правила ремонта и модернизации
С 1 февраля 2022 г. вступают в силу строительные правила СП 1.04.01-2021 «Ремонт и модернизация зданий и сооружений», утвержденные постановлением Минстройархитектуры от 22.12.2021 № 106.
СП 1.04.01-2021 установлены правила проведения ремонта (текущего и капитального) и модернизации.
Данные правила не распространяются на ремонт и модернизацию технологического оборудования и технологических трубопроводов, а также объектов, которые являются недвижимыми историко-культурными ценностями.
В приложениях к СП 1.04.01-2021 определены перечни основных видов работ, выполняемых при:
- текущем ремонте зданий и сооружений (приложение А);
- капитальном ремонте зданий и сооружений (приложение Б);
- модернизации зданий и сооружений (приложение В).
Ранее действовавший технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию» будет отменен с 1 февраля 2022 г.
С 15 января действует новая форма отчетности Минстройархитектуры
С 15 января 2022 г. действует форма ведомственной отчетности «Отчет об отчислениях в республиканский внебюджетный фонд развития строительной отрасли» (12-ФР), утвержденная постановлением Минстройархитектуры от 19.11.2021 № 95.
Справочно
Постановлением № 95 установлен:
- перечень форм ведомственной отчетности, сбор и обработка данных по которым будут осуществляться в 2022 году (приложение 1);
- перечень объектов, завершаемых строительством в 2022 году и подлежащих включению в перечень объектов, отслеживаемых по отчету об объекте, завершенном строительством (приложение 2).
Данную форму до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, предоставляют юридические лица - генеральные подрядчики, подрядчики, субподрядчики, входящие в систему Минстройархитектуры.
В форме 12-ФР отражаются данные по отчислениям в республиканский внебюджетный фонд развития строительной отрасли, производимые в соответствии с требованиями Указа от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли».
МЧС
Изменения в экспертизе радиационного объекта
Постановлением МЧС от 07.12.2021 № 80 скорректирована Инструкция о порядке проведения экспертизы безопасности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденная постановлением МЧС от 13.04.2020 № 17.
В частности, установлено, что экспертиза радиационного объекта может быть совмещена с экспертизой для целей лицензирования в случаях необходимости:
- получения спецразрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
- внесения изменений в спецразрешение (лицензию) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения в связи с необходимостью указания в указанной лицензии нового типа источника ионизирующего излучения и (или) нового места проведения работ в рамках осуществления лицензируемой деятельности.
Постановление № 80 вступило в силу с 22 января 2022 г.
