СОВМИН
Постановлением Совмина от 11.08.2022 № 520 внесены изменения и дополнения в приложение к постановлению от 31.08.2020 № 516 «О системе противопожарного нормирования и стандартизации».
Это приложение дополнено отдельными структурными элементами из:
- СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- СН 2.02.06-2020 «Склады лесных материалов»;
- СН 2.02.07-2020 «Противодымная защита зданий и сооружений при пожаре. Системы вентиляции»;
- СН 3.01.01-2020 «Генеральные планы промышленных и сельскохозяйственных предприятий»;
- СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов»;
- СН 3.02.05-2020 «Складские здания»;
- СН 3.02.08-2020 «Высотные здания».
Также скорректированы входящие в систему противопожарного нормирования и стандартизации структурные элементы СН 2.02.03-2019 «Пожарная автоматика зданий и сооружений» и ТКП 45-3.02-95-2008 «Складские здания. Строительные нормы проектирования».
Приложение дополнено постановлением Совмина от 18.05.2020 № 296 «О внештатных пожарных формированиях» и постановлением МЧС от 21.12.2021 № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности».
Постановление № 520 вступило в силу с 14 августа 2022 г.
Напомним, что органам государственного пожарного надзора предоставлено право выдавать предписания и рекомендации по устранению нарушений НПА (их структурных элементов), в том числе обязательных для соблюдения ТНПА (их структурных элементов), содержащих требования по обеспечению пожарной безопасности, образующие систему противопожарного нормирования и стандартизации.
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. № 521 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 293 и от 23 марта 2021 г. № 165»
1. Внесены изменения в постановление Совмина от 18.05.2020 № 293 «О выделении средств и прекращении использования имущества» в части срока выделения на безвозвратной основе:
- Минсвязи средств внебюджетного централизованного инвестиционного фонда Минсвязи для оплаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, работ в области технического нормирования и стандартизации;
- Минтрансу средств внебюджетного централизованного инвестиционного фонда Минтранса для оплаты научно-исследовательских работ.
2. Внесены изменения в Государственную программу «Транспортный комплекс» на 2021-2025 годы, утв. постановлением Совмина от 23.03.2021 № 165, в том числе изложены в новой редакции:
- сведения о методике расчета сводных целевых и целевых показателей Государственной программы;
- объемы и источники финансирования комплекса мероприятий Государственной программы;
- комплекс мероприятий Государственной программы;
- объемы закупки и финансирования товаров, производимых в Республике Беларусь;
- меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы.
Постановление вступило в силу 14 августа 2022 г.
МИНТРУД
С 13 сентября 2022 г. скорректированы требования по охране труда при выполнении работ, связанных с организацией и проведением цирковых представлений.
Эти требования установлены в новых Правилах по охране труда при выполнении работ в цирках, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты и Минкультуры от 25.02.2022 № 14/7.
Структура Правил № 14/7 существенно изменилась по сравнению с ранее действовавшими Правилами по охране труда для цирков, утвержденными постановлением Минкультуры от 30.12.2006 № 45. В новых Правилах 12 глав, которые не объединены в разделы, и 3 приложения.
Также в Правилах № 14/7 отсутствуют общие для любой организации требования к организации работы по охране труда, к оборудованию, помещениям, рабочим местам, санитарно-бытовому обслуживанию работников, ранее содержавшиеся в отдельных главах Правил № 45.
Данные требования установлены Правилами по охране труда, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53, иными НПА и ТНПА и должны соблюдаться при организации и проведении цирковых представлений.
Постановление № 14/7 вступает в силу с 13 сентября 2022 г.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
Постановлением Минобразования от 26.07.2022 № 211 утверждена Инструкция о порядке освоения содержания образовательных программ общего среднего образования на дому.
Этим документом определен порядок обучения на дому учащихся, которые по медицинским показаниям временно или постоянно не могут посещать учреждения образования. Перечень показаний установлен приложением 2 к постановлению Минздрава от 03.06.2022 № 50.
При этом образовательный процесс организуется:
- государственным учреждением образования, реализующим образовательные программы общего среднего образования, по месту жительства (месту пребывания) учащегося;
- учреждением образования, в котором он обучался до возникновения медицинских показаний для получения общего среднего образования на дому.
Для социализации таких учащихся учебные занятия могут организовываться как на дому, так и в сочетании занятий на дому и в учреждении образования.
Обучение на дому организуется на основании:
- заявления учащегося, законного представителя несовершеннолетнего учащегося;
- заключения врачебно-консультационной комиссии.
Реализация содержания соответствующей образовательной программы осуществляется педагогическими работниками учреждения образования.
Расписание и режим занятий составляются на основании учебного плана, которые согласовываются с учащимся, законным представителем несовершеннолетнего учащегося и утверждаются руководителем учреждения образования. При составлении документов в обязательном порядке учитываются установленные санитарно-эпидемиологические требования.
Следует отметить, что учреждение образования обеспечивает обучающегося учебниками, учебными пособиями в порядке, определяемом законодательством.
Что касается проверки полученных знаний, то аттестация учащихся, перевод их в следующий класс осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования.
Постановление № 211 вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
МИНТРАНС
Документ: постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 3 августа 2022 г. № 74 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 5 марта 2009 г. № 18»
Внесены изменения в постановление Минтранса от 05.03.2009 № 18 «Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования» в части предоставления работникам локомотивных бригад выходных дней (еженедельного непрерывного отдыха) и определения продолжительности междусменного отдыха; предоставления работникам локомотивных бригад, обслуживающих грузовые поезда, дней еженедельного непрерывного отдыха в суммированном виде.
Постановление вступило в силу 18 августа 2022 г.
ТРАНСПОРТНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Документ: Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 11 августа 2022 г. № 32-од «Об изменении приказа Белорусского бюро по транспортному страхованию от 14 сентября 2004 г. № 30-од»
В Правилах определения размера вреда, причиненного транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утв. приказом Белорусского бюро по транспортному страхованию от 14.09.2004 № 30-од, установлено, что в случае, если стоимость использованной при восстановительном ремонте ТС части, находившейся в употреблении или бывшей в эксплуатации, превышает стоимость идентичной (аналогичной) новой части, содержащейся в базе данных программного обеспечения по ремонту ТС, за вычетом стоимости обновления с учетом НДС, то при перерасчете стоимости ремонта, определенного на основании расчета, стоимость замененной части определяется как стоимость идентичной (аналогичной) новой части, содержащейся в базе данных программного обеспечения по ремонту ТС, за вычетом стоимости обновления с учетом НДС на день наступления страхового случая.
Приказ вступил в силу 14 августа 2022 г.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
Документ: постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 25 июля 2022 г. № 59 «О проведении аттестации учащихся в детских школах искусств»
Утверждены Правила проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи в детских школах искусств.
Правила определяют формы, порядок оценки результатов учебной деятельности и проведения текущей, промежуточной и итоговой аттестации учащихся при освоении содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи художественного профиля с повышенным уровнем изучения образовательной области, темы, учебного предмета или учебной дисциплины в детских школах искусств.
Учащиеся при освоении содержания образовательной программы проходят текущую, промежуточную и итоговую аттестацию по образовательным областям, темам, учебным предметам, учебным дисциплинам.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Документ: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28 июля 2022 г. № 194 «Об изменении постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28 марта 2016 г. № 71»
Внесены изменения в постановление МВД от 28.03.2016 № 71 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы по оказанию (выполнению) охранных услуг (работ) Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в том числе по обследованию объектов».
Новое название постановления: «О порядке организации работы по оказанию (выполнению) охранных услуг (работ)».
Установлено, что в письменном виде подаются заявки на оказание охранных услуг:
- по охране физических лиц - по форме согласно приложению к типовому договору об оказании Департаментом охраны Министерства внутренних дел охранных услуг по охране физических лиц по форме согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 11.07.2012 № 632;
- по охране грузов, перемещаемых транспортными средствами, - по форме согласно приложению 1 к типовому договору об оказании Департаментом охраны МВД охранных услуг по охране грузов, перемещаемых транспортными средствами, по форме согласно приложению 9 к постановлению № 632;
- по сопровождению товаров и (или) транспортных средств - по форме согласно приложению 1 к типовому договору об оказании Департаментом охраны МВД охранных услуг по сопровождению товаров и (или) транспортных средств по форме согласно приложению 10 к постановлению № 632;
- по перевозке и охране перемещаемого имущества - по форме согласно приложению 1 к типовому договору об оказании Департаментом охраны МВД охранных услуг по перевозке и охране перемещаемого имущества по форме согласно приложению 11 к постановлению № 632.
Постановление вступает в силу 14 августа 2022 г.
МИНСЕЛЬХОЗПРОД
Постановлением Минсельхозпрода от 07.06.2022 № 57 утверждены:
- единые программы для подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин и самоходных машин сельскохозяйственного назначения всех категорий;
- единые программы для их переподготовки с категории на категорию;
- единая программа повышения квалификации мастеров производственного обучения управлению колесными тракторами и самоходными машинами.
Подготовка и переподготовка осуществляется в учреждениях образования и других организациях, оказывающих услуги по подготовке, переподготовке, повышению квалификации водителей механических транспортных средств и самоходных машин, имеющих сертификат Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь на данный вид услуг.
Признаются утратившими силу постановления Минсельхозпрода:
- от 20.03.2008 № 25 «Об утверждении формы свидетельства о подготовке, переподготовке водителей колесных тракторов и самоходных машин»;
- от 01.07.2021 № 52 «Об утверждении единых программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими».
Постановление вступает в силу 22 сентября 2022 г.
ГОССТАНДАРТ
11 августа 2022 г. в Госстандарте состоялось заседание Общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства. Предмет обсуждения - проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о субсидиях на разработку стандартов.
Проект подготовлен в рамках выполнения программы «Качество 2021-2025», в соответствии с которой Госстандарту совместно с органами государственного управления и концернами поручено проработать вопрос возможности предоставления субсидий организациям на возмещение части расходов, понесенных ими в ходе разработки межгосударственных и государственных стандартов, включая проведение нормативно-технической и метрологической экспертиз этих документов.
«Данное постановление позволит активизировать и расширить участие организаций промышленности и бизнеса в разработке государственных и межгосударственных стандартов, - отметил первый заместитель Председателя Госстандарта Дмитрий Барташевич, обращаясь к участникам заседания. - Использование ими такого инструмента положительно скажется на развитии стандартизации в нашей стране. Вовлечение организаций в этот процесс ускорит темпы и сократит сроки разработки востребованных современных стандартов для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции».
Проект постановления предусматривает возмещение денежных средств для субъектов хозяйствования - разработчиков в размере 75 % от фактически понесенных расходов, но не более 320 базовых величин. Это фактически понесенные расходы, которые были непосредственно направлены на выполнение работы: оплата труда, перевод с иностранного языка, проведение нормативно-технической и метрологической экспертиз.
Такой подход обеспечит разумный баланс интересов государства, нацеленного на производство современной, качественной и безопасной продукции, и белорусских субъектов хозяйствования, стремящихся выпускать конкурентоспособные товары.
Субсидии из республиканского бюджета будут предоставляться при условии, что стандарт был впервые включен в план государственной стандартизации и после завершения разработки введен в действие в Республике Беларусь.
Данное решение будет принимать комиссия, создаваемая Госстандартом, на основе присвоения баллов по установленным критериям оценки: качество разработки стандарта и соблюдение сроков его разработки.
Активную дискуссию вызвали вопросы, связанные с определением условий, при которых субъект получает право на выделение субсидии, а также алгоритма использования критериев.
По итогам заседания проект в целом был одобрен. После уточнения отдельных положений он будет направлен на публичное обсуждение, а также согласование в государственные органы.
Подготовлено по материалам сайта Госстандарта
ЕЭК одобрила механизмы координации работ в области стандартизации
Коллегия ЕЭК на заседании 23 августа 2022 г. приняла рекомендацию по координации работ в области стандартизации в ЕАЭС.
Документ включает в себя руководство по координации работ в области стандартизации в ЕАЭС, содержащее ряд процедур, ранее не урегулированных в Союзе. В частности, подготовку и утверждение программ по разработке межгосударственных стандартов к техническим регламентам ЕАЭС, а также взаимодействие национальных органов по стандартизации при планировании и разработке (внесении изменений, пересмотре) межгосстандартов.
Для осуществления согласованных действий по развитию стандартизации в ЕАЭС и производства в государствах-членах инновационной и высокотехнологичной продукции предусматривается взаимодействие органов по стандартизации по определению направлений и перспектив развития этой сферы в ЕАЭС, формированию эффективных механизмов реализации согласованных действий стран Союза в области опережающей стандартизации, совершенствованию и гармонизации национального законодательства стран ЕАЭС и информационному взаимодействию по этим вопросам.
Подготовлено с использованием материалов сайта ЕЭК
МЧС и Госстандарт приняли новые регламенты админпроцедур
МЧС постановлением от 15.03.2022 № 26 утвердило 5 регламентов административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования (по подп.5.5.1, 5.5.2, 5.5.4, 5.18.1, 5.33.6 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548).
Госстандарт постановлением от 01.08.2022 № 74 утвердил 1 регламент административной процедуры (по подп.14.18.1 перечня № 548).
Постановления вступили в силу 17 августа 2022 г.
Обсуждаются изменения в перечень мероприятий технического характера
На Правовом форуме Беларуси опубликован проект постановления Правительства, которым предлагается скорректировать перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденный постановлением от 30.11.2012 № 1105.
Проект подготовлен для минимизации вмешательства контролирующих (надзорных) органов в деятельность субъектов хозяйствования.
Проектом предлагается, в частности:
- ограничить область государственного пожарного надзора при обследовании объектов строительства объектами;
- исключить из перечня мероприятий технического (технологического, поверочного) характера техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах; техническое освидетельствование потенциально опасных объектов; расследование транспортных аварийных случаев с участием маломерных судов;
- изменить периодичность проведения мероприятия «оценка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, - котельные» с одного раза в 3 года на один раз в год и т. д.
