Обзор НПА за 11.06. - 24.06.2021

Продление срока действия документов

В Указе от 25.11.2020 № 442 «О продлении срока действия документов» установлено, что срок действия справок и других документов, выданных заинтересованным лицам, в том числе при осуществлении административных процедур, однократно продлевается на 6 месяцев, если срок действия таких справок и других документов истек (истекает) с 10 ноября 2020 г. по 10 ноября 2021 г.

Указ вступает в силу с 16 мая 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 10 мая 2021 г.

Документ: Указ от 13.05.2021 № 187

 

В правила расследования внесены изменения

С 23 июля 2021 г. будут внесены изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совмина от 15.01.2004 № 30, в том числе:

• даны определения терминам «острое профессиональное заболевание», «производственная травма», «трудовое увечье», «хроническое профессиональное заболевание»;
• установлены сроки представления страхователем документов в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, государственную организацию здравоохранения по месту выявления подозрения на профессиональное заболевание, а также перечень таких документов при проведении экспертизы профессионального характера заболевания;
• определены правила расследования случаев профессиональных заболеваний, вызванных заболеваниями, представляющими опасность для здоровья населения, а также бруцеллезом, столбняком, бешенством; правила расследования профессиональных заболеваний двух и более человек, профессиональных заболеваний со смертельным исходом; правила подтверждения факта установления профессионального заболевания в случае утери всех экземпляров акта формы ПЗ-1 и т. д.

 

Изменения законодательства в сфере здравоохранения

С 23 июля 2021 г. будет утверждена Инструкция о порядке разработки клинических протоколов.

Разработка проекта клинического протокола осуществляется рабочей группой, создаваемой Минздравом.

Клинический протокол содержит:

• общие, приводимые в структурированном виде требования к объему оказания медицинской помощи пациенту с учетом возможных видов медицинской помощи, форм и условий ее оказания определенной возрастной категории пациентов при определенном заболевании, определенном синдроме или определенной клинической ситуации;
• варианты медицинского вмешательства;
• описание последовательности действий медицинских работников с учетом синдрома, течения заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, клинической ситуации, иных факторов, влияющих на результаты оказания медицинской помощи.

Документ: Постановление Минздрава от 20.05.2021 № 53

 

С 23 июля 2021 г. будет утверждена Инструкция о порядке проведения клинико-экономической (фармакоэкономической) экспертизы.

Порядок проведения данной экспертизы устанавливается в целях принятия решения о возможности включения (исключения) медицинской технологии:

• в клинические протоколы (в части включения (исключения) медицинских вмешательств);
• Республиканский формуляр лекарственных средств, перечень основных лекарственных средств (в части включения (исключения) лекарственных средств);
• Республиканский формуляр медицинских изделий (в части включения (исключения) медицинских изделий);
• иные документы, устанавливающие порядок оказания медицинской помощи.

Постановление Минздрава от 26.04.2021 № 41

 

С 23 июля 2021 г. будет утверждена Инструкция о порядке формирования перечня основных лекарственных средств.

Перечень формируется из лекарственных средств, включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств.

Формирование Перечня и его актуализация осуществляются комиссией, создаваемой в соответствии с п.4 Инструкции о порядке формирования Республиканского формуляра лекарственных средств, утвержденной постановлением Минздрава от 17.04.2019 № 34.

Новая редакция Перечня формируется Минздравом не реже одного раза в год, как правило, не позднее 31 января текущего года после его одобрения комиссией.

Документ: постановление Минздрава от 15.04.2021 № 37

 

С 23 июля 2021 г. будет утверждена Инструкция о порядке организации контролируемого лечения.

В перечень заболеваний, при которых гражданам Республики Беларусь может быть назначено контролируемое лечение в стационарных и (или) амбулаторных условиях, включены:

• туберкулез;
• хронический вирусный гепатит C;
• болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), проявляющаяся в виде инфекционных и паразитарных болезней;
• рассеянный склероз;
• женское бесплодие.

Главные управления по здравоохранению облисполкомов, Комитет по здравоохранению Минского горисполкома определяют государственные организации здравоохранения, осуществляющие контролируемое лечение пациентов в стационарных и (или) амбулаторных условиях.

Руководителем государственной организации здравоохранения, в которой осуществляется контролируемое лечение пациентов в стационарных и (или) амбулаторных условиях, определяются медицинские работники, ответственные за организацию и осуществление контролируемого лечения пациентов.

Будет признано утратившим силу постановление Минздрава от 10.11.2017 № 94 «Об утверждении Инструкции о дополнительных мерах по организации обеспечения лекарственными средствами и медицинскими изделиями некоторых категорий пациентов».

Документ: постановление Минздрава от 03.05.2021 № 43

 

С 23 июля 2021 г. будет утверждена Инструкция о порядке разработки порядков организации и оказания медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам.

Порядок разрабатывается с целью:

• обеспечения доступности медицинского обслуживания;
• совершенствования порядка оказания медицинской помощи;
• обеспечения прозрачности процесса оказания медицинской помощи и профилактики нарушений при ее оказании.

Порядок разрабатывается в трехмесячный срок рабочей группой, создаваемой Минздравом, на основании обоснованных предложений руководителей профильных служб и (или) результатов научных исследований и аналитических материалов.

Документ: постановление Минздрава от 03.05.2021 № 44

 

С 23 июля 2021 г. будет утверждено Положение о порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения.

Централизованная информационная система здравоохранения включает:

• портал здравоохранения;
• пользовательские интерфейсы сервисов ЦИСЗ (включая версию для мобильных устройств);
• подсистемы функционального назначения: электронная медицинская карта пациента; система поддержки принятия клинических решений; единая система направлений пациентов; хранение, анализ и визуализация медицинских изображений; управление очередями; запись на прием и вызов на дом медицинского работника; электронный рецепт; лабораторная информационная система; радиологическая информационная система; аптека организации здравоохранения; паспорт организации; информационно-аналитическая система; регистры по различным аспектам здравоохранения; учет медицинской техники, учет и управление информационно-телекоммуникационной инфраструктурой;
• подсистемы обеспечивающего назначения: управление нормативно-справочной информацией; функциональный мониторинг и аудит; система защиты информации; интеграционная (сервисная) шина; модуль взаимодействия с Государственной системой управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь; модуль взаимодействия с общегосударственной автоматизированной информационной системой; модуль взаимодействия с информационными ресурсами «Единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь», «Реестр наименований улиц и дорог», «Реестр адресов Республики Беларусь»; модуль взаимодействия с государственной информационной системой «Регистр населения»; модуль взаимодействия с единой информационной системой санитарно-эпидемиологической службы.

Министерству здравоохранения поручено определить сроки и порядок подключения организаций здравоохранения к централизованной информационной системе здравоохранения.

Документ: постановление Совмина от 13.05.2021 № 267

 

С 23 июля 2021 г. будет утверждено Положение о порядке проведения медицинской аккредитации государственных организаций здравоохранения.

Будет определен перечень государственных организаций здравоохранения, подлежащих медицинской аккредитации, видов оказываемой ими медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам.

Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совмина от 17.02.2012 № 156, будет дополнен процедурой выдачи свидетельства о медицинской аккредитации.

Документ: постановление Совмина от 13.05.2021 № 269

 

Вакцина против инфекции, вызванной коронавирусом

Определены перечни и поставщики товаров, приобретаемых для создания отечественной вакцины против инфекции, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, с применением процедуры закупки из одного источника ГУ «РНПЦ эпидемиологии и микробиологии» и ГНУ «Институт биофизики и клеточной инженерии НАН Беларуси».

Документ: постановление Совмина от 26.05.2021 № 293

 

Перечни стандартов к ТР ЕАЭС о безопасности упаковки воды

Коллегия ЕЭК внесла изменения в перечни стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».

Изменения предусматривают включение в перечни актуализированных национальных стандартов (АСТ 191-2019 «Воды минеральные питьевые лечебно-столовые бутилированные. Технические условия» и ГОСТ Р 54316-2020 «Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия») и дополнительных методов исследований для обеспечения подтверждения соответствия упакованной питьевой воды требованиям техрегламента ЕАЭС (ГОСТ ISO 6222-2018 «Качество воды. Подсчет культивируемых микроорганизмов. Подсчет колоний при посеве в питательную агаризованную среду», СТ РК 2782-2015 «Вода. Методы санитарно-паразитологического анализа» и три методики исследований (испытаний) и измерений).

Решение позволит в полном объеме проводить идентификацию упакованной питьевой воды и обеспечить подтверждение ее соответствия требованиям техрегламента.

Подготовлено с использованием материалов сайта ЕЭК

 

Аттестация уполномоченных лиц производителей лекарств

Минздрав утвердил приказ от 27.05.2021 № 612 «Об аттестационной комиссии по аттестации уполномоченных лиц производителей лекарственных средств».

Напомним, что с января 2016 г. начал функционировать единый рынок лекарств и медицинских изделий стран ЕАЭС. Гармонизация регулирования в сфере лекарственных средств позволит сократить существующие административные барьеры в торговле.

В соответствии с решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 № 73 вводится аттестация уполномоченных лиц производителей лекарственных средств.

Постановлением Минздрава от 18.11.2020 № 103 определен порядок аттестации, формирования и ведения реестров уполномоченных лиц производителей лекарств, фармацевтических инспекторов.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

 

Требования к захоронению радиоактивных отходов

Постановлением МЧС от 03.05.2021 № 32 утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Приповерхностное захоронение радиоактивных отходов. Требования безопасности».

Установлены технические требования безопасности к проектируемым, сооружаемым, эксплуатируемым, закрываемым и закрытым пунктам приповерхностного захоронения радиоактивных отходов.

Требования не распространяются на:

• деятельность по обращению с отходами дезактивации, образованными в результате проведения мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующиеся при осуществлении деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья.

Постановление № 32 вступило в силу  2 июня 2021 г.

 

Подготовка работников к перевозке опасных грузов - по новой инструкции

Постановлением МЧС от 17.05.2021 № 37 утверждена Инструкция, которой установлен порядок подготовки и переподготовки работников субъектов перевозки опасных грузов, занятых перевозкой опасных грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом.

Под действие Инструкции не попадают военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь, транспортных войск и органов пограничной службы, занятые перевозкой опасных грузов.

При подготовке работникам необходимо:

• ознакомиться с общими положениями законодательства в области перевозки опасных грузов;
• изучить требования законодательства в области перевозки опасных грузов применительно к возложенным на них функциям;
• изучить виды опасности, создаваемой опасными грузами;
• получить знания и навыки по методам безопасной обработки опасных грузов и порядку действий в аварийной обстановке.

Дистанционно подготовка не проводится. Исключение - подготовка в период введения ограничительных мероприятий в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановление МЧС от 15.11.2013 № 51 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки работников субъектов перевозки, связанных с перевозкой опасных грузов» с изменениями и дополнениями признается утратившим силу.

Постановление вступит в силу после официального опубликования.

 

Установлены санитарные требования для учреждений соцобслуживания

Постановлением Совмина от 19.06.2021 № 347 утверждены специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания.

Согласно правовому акту при эксплуатации территории, зданий и помещений учреждений должны быть предусмотрены условия по безбарьерной среде жизнедеятельности (доступ и пребывание) инвалидов и лиц с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.

Отдельным категориям работников учреждений необходимо проходить обязательные медосмотры при поступлении на работу и в дальнейшем периодические медосмотры в установленном порядке.

Должны проходить гигиеническое обучение перед допуском к работе, при повышении квалификации и переподготовке работники учреждений, если их деятельность связана с:

• производством, хранением, транспортировкой и реализацией продовольственного сырья, пищевых продуктов и питьевой воды;
• обучением и воспитанием детей;
• коммунальным и бытовым обслуживанием.

В целом документом установлены требования к:

• содержанию и эксплуатации территории учреждений;
• содержанию и эксплуатации зданий и помещений учреждений;
• медицинскому обеспечению;
• профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний в учреждениях;
• организации образовательного процесса для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, находящихся в учреждениях;
• организации питания проживающих;
• рационам питания проживающих;
• устройству объектов питания;
• оборудованию, инвентарю, посуде в объектах питания;
• транспортировке и хранению продовольственного сырья и пищевых продуктов в объектах питания;
• технологии приготовления блюд;
• личной гигиене работников объектов питания.

Право разъяснять вопросы применения специфических санитарно-эпидемиологических требований предоставлено Минздраву.

Ответственность за нарушение и (или) невыполнение указанных требований устанавливается в соответствии с законодательством.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

По информации Национального правового интернет-портала

 

Внесены изменения в Указы Президента РБ

Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2021 г. № 222 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»

1. Внесены изменения в Положение о порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами), утвержденное Указом от 16.02.2012 № 71.

Изменения касаются лицензирования:

• деятельности, связанной с продукцией военного назначения;
• деятельности, связанной с криптографической защитой информации и средствами негласного получения информации.

Установлено, что сведения из реестра лицензий предоставляются на основании:

• запроса - государственным органам и иным государственным организациям, подчиненным (подотчетным) Президенту или подчиненным Совмину, судам и нотариусам;
• запроса и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, - юридическим лицам.

2. Внесены изменения в Указ от 28.02.2017 № 49 «О государственном регулировании в области экспортного контроля», в том числе:

• в Положение о порядке предоставления юридическим лицам права на осуществление внешнеторговой либо посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг);
• Положение о порядке государственного регулирования ввоза специфических товаров (работ, услуг), вывоза объектов экспортного контроля, осуществления посреднической деятельности в отношении объектов экспортного контроля;
• Положение о порядке проведения идентификации;
• Положение о порядке оформления обязательств по использованию импортированных специфических товаров (работ, услуг).

Указ вступает в силу с 20 июня 2021 г.

 

Критерии степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Документ: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 июня 2021 г. № 81/44 «О признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 января 2004 г. № 1/1» (зарегистрировано в НРПА 17 июня 2021 г. № 8/36818)

Признано утратившим силу постановление Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 09.01.2004 № 1/1 «Об утверждении Инструкции по определению критериев степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и Инструкции по заполнению программы реабилитации потерпевшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания».

Постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.

 

Доработан порядок выдачи и оформления больничных листков

Внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности.

Данное решение закреплено постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 07.05.2021 № 47/33.

Изменениями, в частности, предусмотрены:

• уточнение круга организаций и лиц, на которых распространяется действие Инструкции;
• урегулирование вопросов выдачи, продления листка нетрудоспособности (справки), являющегося продолжением предыдущего, или его закрытия при оказании медпомощи в амбулаторных условиях;
• выдача нового листка нетрудоспособности (справки) при возникновении в период болезни нового случая временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту или инфекцией, вызванной коронавирусом COVID-19;
• определение порядка дальнейшего оформления листка нетрудоспособности при несвоевременной явке пациента на прием к лечащему врачу;
• уточнение вопросов выдачи листка нетрудоспособности (справки) по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет;
• установление порядка выдачи листка нетрудоспособности (справки) при необходимости ухода за двумя и более детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет при одновременном их направлении на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортную организацию, медицинскую реабилитацию в центр медицинской или медико-социальной реабилитации;
• корректировка перечня случаев, при которых ставится оттиск личной печати лечащим врачом, заведующим отделением или руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения, председателем ВКК;
• уточнение порядка внесения исправлений в листок нетрудоспособности (справку);
• изменение оформления оборотной стороны листка нетрудоспособности.

Постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.

По информации Национального правового интернет-портала

 

 Метеорологическое обеспечение авиации

Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2021 г. № 330 «Об обеспечении гидрометеорологической информацией гражданской авиации»

1. Утверждено Положение о порядке и условиях обеспечения гидрометеорологической информацией гражданской авиации.

Обеспечение гидрометеорологической информацией гражданской авиации является составляющей метеорологического обеспечения и организуется Минприроды.

Непосредственное обеспечение гидрометеорологической информацией гражданской авиации, необходимой для выполнения ее функций и обеспечения безопасности, регулярности и эффективности полетов гражданских воздушных судов, осуществляет государственная гидрометеорологическая служба.

2. Признано утратившим силу постановление Совмина от 06.10.2006 № 1316 «Об обеспечении гидрометеорологической информацией гражданской авиации в Республике Беларусь».

Постановление вступило в силу с 16 июня 2021 г.

 

Дезинфекция транспорта

Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2021 г. № 335 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2021 г. № 162»

На основании Указа от 26.04.2021 № 162 «О проведении эксперимента» определено следующее:

• для заключения договоров на оказание возмездной услуги по обязательной дезинфекции автобусов, легковых и грузовых автомобилей Департамент государственных знаков Минфина организует изготовление контрольных марок;
• контрольные марки, подтверждающие заключение договора на оказание услуги по дезинфекции транспортного средства, изготавливаются подчиненными Минфину государственными организациями по установленной форме;
• контрольные марки приобретаются:
• в местах продажи, организованных ООО «БелГлобалГарант»;
• в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь «Новая Гута» у БРУСП «Белгосстрах» и ОАО «Сберегательный банк "Беларусбанк"»;
• водитель или владелец транспортного средства при въезде в Республику Беларусь в пункте пропуска предъявляет контрольную марку сотруднику органа пограничной службы;
• сотрудник органа пограничной службы проверяет наличие и целостность контрольной марки у въезжающего в Республику Беларусь водителя или владельца транспортного средства, нарушает ее целостность и возвращает ее предъявителю.

Постановление вступило  в силу с 18 июня 2021 г.

 

 Промышленная безопасность

Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 февраля 2021 г. № 5 «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности котельных с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115°C»

Утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности котельных с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115°C.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

 

Транспортное страхование

Документ: Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 16 июня 2021 г. № 22-од «Об изменении приказа Белорусского бюро по транспортному страхованию от 24 февраля 2010 г. № 5-од»

Внесены изменения в приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 24.02.2010 № 5-од «Об установлении форм бланков страхового свидетельства, страхового полиса, страхового сертификата, удостоверяющих заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

 

Определен порядок разработки перечней мест для передвижной торговли

Постановлением Совмина от 15.06.2021 № 331 утверждено Положение, которым определен:

• порядок разработки перечней мест размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов общепита, летних площадок (продолжений залов), маршрутов движения передвижных торговых объектов, передвижных объектов общепита;
• порядок внесения изменений в указанные перечни;
• состав включаемых в перечни сведений.

Согласно Положению данные перечни разрабатываются городскими (кроме г. Минска), районными исполкомами, местными администрациями районов в г. Минске. Они включают места размещения нестационарных объектов и маршруты движения передвижных объектов, расположенные на землях общего пользования населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, на плоскостных сооружениях, находящихся в государственной собственности и расположенных на землях общего пользования.

При разработке перечней учитываются в том числе:

• создание условий для улучшения обслуживания населения в области торговли и общепита, включая соблюдение нормативов государственных социальных стандартов в области торговли и общепита;
• содействие развитию торговли и общепита;
• соответствие правилам благоустройства и содержания населенных пунктов, строительным проектам в стадии реализации;
• соответствие обязательным для соблюдения требованиям:

ТНПА в области архитектурной деятельности;

природоохранным, санитарно-эпидемиологическим;

пожарной безопасности;

законодательства в сфере охраны историко-культурного наследия.

Также Положением установлены случаи, при которых не допускается включение в перечни мест размещения нестационарных объектов и маршрутов движения передвижных объектов.

Перечни размещаются на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в течение 5 рабочих дней со дня их определения.

Постановление вступает в силу с 8 июля 2021 г.

По информации Национального правового интернет-портала

 

Установлены меры по реализации обязательной дезинфекции транспорта

С 1 июля по 1 октября 2021 г. в пункте пропуска через госграницу Республики Беларусь «Новая Гута» начнется проведение эксперимента по обязательной дезинфекции транспортных средств. Это решение закреплено Указом от 26.04.2021 № 162.

Для реализации документа Правительством принято постановление от 15.06.2021 № 335.

Так, Департаментом государственных знаков Минфина будет организовано изготовление контрольных марок для заключения договоров на оказание возмездной услуги по обязательной дезинфекции автобусов, легковых и грузовых автомобилей.

Контрольные марки по установленной форме будут изготавливать подчиненные Минфину госорганизации.

Оплата расходов на их изготовление - за счет собственных средств ООО «БелГлобалГарант».

Контрольные марки можно будет приобрести в:

• местах продажи, организованных ООО «БелГлобалГарант»;
• пункте пропуска через госграницу «Новая Гута» у Белгосстраха и ОАО «Сберегательный банк "Беларусбанк"».

Водитель или владелец транспортного средства при въезде в Республику Беларусь в указанном пункте пропуска должен предъявить контрольную марку сотруднику погранслужбы.

Сотрудник погранслужбы проверяет наличие и целостность контрольной марки у въезжающего в Беларусь, нарушает целостность марки и возвращает ее предъявителю.

Установлены формы контрольных марок.

Постановление № 335 вступило в силу с 18 июня 2021 г.

 

Государственный надзор

На 2-е полугодие сформированы планы выборочных проверок

На сайте КГК размещены планы выборочных проверок субъектов хозяйствования на 2-е полугодие 2021 г. по г. Минску и областям.

В планы включено более 2,8 тыс. субъектов хозяйствования. При этом 327 субъектов ожидают совместные проверки.

Всего на 2-е полугодие текущего года запланировано 3 220 проверок, из них 2 431 - надзорные (это проверки вопросов, касающихся обеспечения безопасности жизни, здоровья граждан и окружающей среды).

Наибольшее количество проверок запланировано органами МЧС - 853 (26 % от общего количества), Минтруда и соцзащиты - 516 (16 %), Минздрава - 348 (11 %), Минприроды - 319 (10 %), Госстандарта - 299 (9 %), Минфина - 190 (6 %), МНС - 149 (4 %). Органами Комитета госконтроля запланировано 67 проверок (2 %).

 

Срок действия документов

Скорректированы перечни документов, срок действия которых продлевается

Постановлением Совмина от 09.06.2021 № 320 скорректированы перечни административных процедур, осуществляемых по заявлениям граждан, а также в отношении юрлиц и ИП, срок действия выданных справок или других документов по которым продлевается еще на 6 месяцев - по 10 ноября 2021 г. (ранее он продлевался по 10 мая 2021 г.).

В частности, в перечень административных процедур, осуществляемых в отношении юрлиц и ИП, срок действия выданных справок или других документов по которым однократно продлевается на 6 месяцев, если срок действия таких справок и других документов истек (истекает) с 10 ноября 2020 г. по 10 ноября 2021 г., дополнительно включены в том числе:

• выдача (продление срока действия, внесение изменений и (или) дополнений, выдача дубликата) разрешения (свидетельства) на право проведения экспертизы промышленной безопасности;
• выдача (продление срока действия, внесение изменений и (или) дополнений, выдача дубликата) разрешения (свидетельства) на право проведения технических освидетельствований находящихся в эксплуатации аттракционов, строительных грузопассажирских подъемников, грузоподъемных кранов, лифтов, сосудов, работающих под давлением (за исключением принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам объектов);
• выдача (продление срока действия, внесение изменений и (или) дополнений, выдача дубликата) разрешения (свидетельства) на право создания комиссий по аттестации сварщиков;
• выдача (продление срока действия, внесение изменений и (или) дополнений, выдача дубликата) разрешения (свидетельства) на право разработки проектов технологических процессов и производств, где возможно образование взрывоопасных сред;
• выдача (продление срока действия, внесение изменений и (или) дополнений, выдача дубликата) разрешения (свидетельства) на право проведения подготовки и переподготовки лиц, занятых перевозкой опасных грузов (за исключением лиц, занятых перевозкой опасных грузов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам).

Документ разработан в соответствии с Указом от 25.11.2020 № 442 «О продлении срока действия документов» (в указанный правовой акт были внесены изменения Указом от 13.05.2021 № 187).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

По информации Национального правового интернет-портала

 

Типовое положение о кабинете охраны труда утратило силу

 С 12 июня утратило силу Типовое положение, которое устанавливало требования к организации работы и оснащению кабинета охраны труда (уголка по охране труда).

Это решение закреплено постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.06.2021 № 42.

Вместе с тем на основании ст.17 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» наниматель обязан осуществлять функции по информированию (обучению, проведению инструктажа) работников по вопросам охраны труда, пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда.

 

Правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности обновлены

Внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Соответствующее решение закреплено постановлением Минздрава от 07.05.2021 № 48, которое вступает в силу с 23 июля 2021 г.

Расширены показания для выдачи справки о временной нетрудоспособности по уходу за инвалидом I группы в случае, если лицо, фактически осуществляющее уход за инвалидом I группы, не может осуществлять данный уход по состоянию своего здоровья в связи с оказанием ему медпомощи в амбулаторных или стационарных условиях.

Доработан порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности (проводимой ВКК) в случаях необходимости выдачи документа, удостоверяющего временную нетрудоспособность в Республике Беларусь пациентов, которые:

• находятся за пределами страны;
• работают дистанционно в учреждениях на территории Беларуси;
• работают в учреждениях Республики Беларусь за границей.

Уточняется, в каких случаях определяется нуждаемость в уходе больного члена семьи: при острых заболеваниях (травмах), кризовых состояниях, обострении (декомпенсации) хронических заболеваний, если отсутствие ухода угрожает его здоровью.

Инструкция дополнена нормой о необходимости внесения лечащим врачом в медицинские документы информации о дате последующего осмотра пациента (лица, нуждающегося в уходе) в любые сроки временной нетрудоспособности, но не позднее последнего дня освобождения от работы (службы, учебы), указанного в листке или справке о временной нетрудоспособности.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Строительные нормы Документ: постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 48 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 1.03.01-2019» Утверждено и вводится в действие через 60 календарных дней после официального опубликования изменение № 1 СН 1.03.01-2019 «Возведение строительных конструкций зданий и сооружений». Постановление вступило в силу с 13 июня 2021 г.

Документ: постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 49 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 1.04.01-2020» Утверждено и вводится в действие через 60 календарных дней после официального опубликования изменение № 1 СН 1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений». Постановление вступило в силу с 13 июня 2021 г.

Документ: постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2021 г. № 56 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 декабря 2018 г. № 40» Внесены изменения в постановление Минстройархитектуры от 06.12.2018 № 40 «Об установлении форм актов приемки объектов в эксплуатацию, гарантийного паспорта объекта строительства, перечней документов, представляемых приемочной комиссии», в том числе: в форму акта приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного возведением, реконструкцией, в том числе тепловой модернизацией, реставрацией, благоустройством; форму акта приемки в эксплуатацию финансируемых физическими лицами законченных возведением одноквартирных, блокированных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, реконструированных жилых и (или) нежилых помещений в блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории пятого класса сложности; форму акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения (форма изложена в новой редакции); название формы акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения (новое название: форма акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме). Постановление вступило в силу с 13 июня 2021 г.   Ядерная безопасность Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 7 апреля 2021 г. № 19 «Об утверждении норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности» Утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Основные требования к обоснованию прочности и термомеханического поведения тепловыделяющих сборок и тепловыделяющих элементов в активной зоне водо-водяных энергетических реакторов». Постановление вступило в силу с 16 июня 2021 г.

Экспертиза временной нетрудоспособности

Документ: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 48 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 104»

В Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава от 24.12.2014 № 104, установлено следующее:

1. Нуждаемость в уходе больного члена семьи определяется при острых заболеваниях (травмах), кризовых состояниях, обострении (декомпенсации) хронических заболеваний, если отсутствие ухода угрожает его здоровью;
2. Срок временной нетрудоспособности лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы при остром заболевании (травме), кризовом состоянии, обострении (декомпенсации) хронического заболевания, родах у лица, фактически осуществляющего уход за инвалидом I группы, определяется на период невозможности осуществления ухода этим лицом и подтверждается справкой о ВН;
3. При обращении пациента (лица, осуществляющего уход) в организацию здравоохранения по месту жительства экспертиза ВН проводится врачебно-консультационной комиссией в случае необходимости проведения экспертизы ВН за прошедший период при определении необходимости выдачи документа, удостоверяющего ВН, пациентам, находящимся за пределами Республики Беларусь и работающим дистанционно в учреждениях на территории Республики Беларусь, а также пациентам, работающим в учреждениях Республики Беларусь за границей (в дипломатических, торговых и постоянных представительствах, консульских учреждениях и др.), в обособленных подразделениях организаций Республики Беларусь на территории других стран, на основании медицинских документов (выписок из них), подтверждающих ВН, выданных в стране проживания;
4. в медицинских документах пациента (лица, нуждающегося в уходе), признанного временно нетрудоспособным (нуждающимся в уходе), указываются: номер выданного документа, удостоверяющего ВН; дата наступления и срок ВН, режим, предписанный лечащим врачом; связь заболевания с причиной инвалидности, употреблением алкоголя, потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ; возникновение ВН у живых доноров в связи с забором органа и (или) ткани; период освобождения от работы (службы, учебы), дата последующего осмотра пациента (лица, нуждающегося в уходе) лечащим врачом в любые сроки ВН, но не позднее последнего дня освобождения от работы (службы, учебы), указанного в листке нетрудоспособности (справке о ВН), и др.

Постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.