Обзор нормативных документов зарегистрированных в НПА (26.02.-11.03.2021)
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ
Внесены изменения в Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253, в том числе установлено, что учет занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ведется нанимателем.
Положение распространяется в том числе на иностранные организации, деятельность которых признается деятельностью через постоянное представительство:
- нанимателем в месячный срок после издания приказа об утверждении аттестации (внесении изменений и (или) дополнений в документы по результатам действующей аттестации) представляются в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов по месту постановки на учет иностранной организации, деятельность которой признается деятельностью через постоянное представительство, документы по результатам аттестации в электронном виде, сформированные посредством автоматизированной информационной системы мониторинга условий труда на производстве, в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты;
- при прекращении иностранной организацией деятельности на территории Республики Беларусь через постоянное представительство документы по результатам аттестации передаются на хранение в архив.
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2021 г. № 125 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253»
Постановление вступило в силу 6 марта 2021 г.
Утверждены гигиенические нормативы
Постановлением Совета Министров от 25.01.2021 № 37 утверждены следующие гигиенические нормативы - показатели безопасности и безвредности для здоровья человека:
- на рабочих местах;
- микроорганизмов-продуцентов, микробных препаратов и их компонентов, вредных веществ в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работающих;
- факторов производственной среды и трудового процесса при работе с видеодисплейными терминалами и ЭВМ;
- воздушной среды помещений организаций, занимающихся оказанием медпомощи;
- воздействия шума, ультразвука и инфразвука на человека, ультрафиолетового излучения от производственных источников;
- воздействия лазерного излучения на человека;
- аэроионного состава воздушной среды производственных и общественных помещений;
- световой среды помещений производственных, общественных и жилых зданий;
- воздействия физических факторов при применении товаров народного потребления в бытовых условиях;
- парфюмерно-косметической продукции;
- материалов и изделий на древесной, минеральной и полимерной основах;
- лакокрасочных материалов;
- изделий медицинского назначения, медтехники и материалов, применяемых для их изготовления;
- продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду;
- применения пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств;
- материалов, контактирующих с пищевой продукцией;
- обогащенных пищевых продуктов;
- учебных изданий для общего среднего образования;
- отдельных видов продукции для детей;
- атмосферного воздуха, почвы, питьевой воды, воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования и воды в ванне бассейна;
- материалов, реагентов и оборудования, применяемых в системах питьевого водоснабжения;
- действующих веществ средств защиты растений в объектах среды обитания, продовольственном сырье, пищевых продуктах и др.
Указанные гигиенические нормативы не применяются для обязательного подтверждения соответствия, обязательной оценки соответствия включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные для соблюдения требования в рамках ЕАЭС в формах, предусмотренных техрегламентами Таможенного союза и ЕАЭС.
Постановление № 37 вступает в силу с 6 июня 2021 г.
СНЯТИЕ С УЧЕТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ УТИЛИЗАЦИИ, ЕСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ
Скорректировано Положение о порядке государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, снятия их с учета и внесения изменений в документы, связанные с государственной регистрацией транспортных средств.
В частности, постановлением Совета Министров от 01.03.2021 № 122 установлено, что снятие с учета транспортных средств для утилизации осуществляется при соблюдении одного из следующих оснований:
- собственник сдал в регистрационное подразделение свидетельство о регистрации и (или) регистрационные знаки;
- документально подтверждена сдача транспортного средства в промышленную переработку;
- в регистрационном подразделении отсутствует информация, подтверждающая эксплуатацию транспортного средства в течение не менее 3 лет, предшествующих подаче заявления.
При отсутствии указанных оснований снятие с учета возможно после установления его идентификационного номера.
Принятым документом также корректируется порядок действий при утрате (хищении) свидетельства о регистрации или регистрационных знаков.
Постановление № 122 вступило в силу 4 марта 2021 г.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ И СТРОИТЕЛЬНЫХ ПОДЪЕМНИКОВ
Признано утратившим силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 01.03.2011 № 18 «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации лифтов и строительных грузопассажирских подъемников».
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 декабря 2020 г. № 58 «О признании утратившими силу постановлений и структурного элемента постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В целях обеспечения оказания в Республике Беларусь услуг физическим лицам, перемещающимся по территории Евразийского экономического союза воздушным транспортом, с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19» Министерству здравоохранения поручено:
- определить перечень лабораторий системы данного Министерства для проведения исследований на инфекцию COVID-19 с передачей результатов в систему «Путешествую без COVID-19»;
- обеспечить взаимодействие с республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг» по вопросам передачи данных в систему «Путешествую без COVID-19».
Министерству транспорта и коммуникаций поручено обеспечить взаимодействие с Министерством здравоохранения при организации перемещения через воздушные пункты пропуска лиц при предъявлении ими с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19» отрицательных результатов тестов на инфекцию COVID-19.
Документ: Распоряжение Премьер-министра Республики Беларусь от 1 марта 2021 г. № 40р «О проекте "Путешествую без COVID-19"»
ТРАНСПОРТНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 25.02.2010 № 6-од «Об утверждении формы бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии и Инструкции о порядке его заполнения», в том числе утверждена форма бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии на белорусском языке и определен порядок его заполнения.
Новое название приказа: «Об установлении форм бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии и утверждении Инструкции о порядке его заполнения».
Документ: Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 26 февраля 2021 г. № 10-од «Об изменении приказа Белорусского бюро по транспортному страхованию от 25 февраля 2010 г. № 6-од»
Приказ вступило в силу 4 марта 2021 г.
С 1 МАРТА В БЕЛАРУСИ ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ НОВЫЕ ГОСТЫ НА ЛИФТЫ
В Беларуси с 1 марта 2021 г. введены в действие новые госстандарты на лифты.
Так, в ГОСТ 8824-2018 установлены основные параметры и размеры малых грузовых лифтов, предназначенных для установки в новые здания. Документ может быть также применен при установке таких лифтов в уже существующих зданиях. В стандарте определены основные размеры кабины, дверных проемов, шахты и машинного помещения, приведен ряд рекомендуемых номинальных грузоподъемностей и скоростей.
Два стандарта, ГОСТ 33652-2019 и ГОСТ 34580-2019, устанавливают к лифтам специальные требования безопасности и доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе при капремонте и приспособлении зданий и сооружений. Установлены требования доступности лифтов для лиц, использующих кресла-коляски с ручными и электрическими приводами, а также для тех, кто имеет ослабленное зрение, слух или другие физические ограничения.
В ГОСТ 33653-2019 установлены защитные меры от вандализма.
Правила и методы испытаний, измерений и проверок нового лифта после его монтажа, установки или после модернизации лифта на объектах перед вводом в эксплуатацию определены в ГОСТ 34582-2019, а в период эксплуатации - в ГОСТ 34583-2019.
ГОСТ 34486.1-2018 содержит требования к измерительному оборудованию, определению показателей качества движения лифта, порядку проведения измерений и документальному оформлению их результатов.
Большинство из перечисленных стандартов будет включено в перечни стандартов для выполнения требований техрегламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011). Разработчик указанных ГОСТов - Ассоциация «Российское лифтовое объединение».
Применение новых (обновленных) ГОСТов должно повысить уровень проектирования лифтового оборудования, позволит учесть современные требования и обеспечить контроль за его безопасностью и качеством как при производстве, так и при эксплуатации и ремонте.
Подготовлено с использованием материалов сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
ПРИНЯТЫ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ДЛЯ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ИНВАЛИДАМ
Строительные нормы СН 3.02.12-2020 «Среда обитания для физически ослабленных лиц» утверждены постановлением Минстройархитектуры от 13.11.2020 № 81.
Документ разработан РУП «Стройтехнорм» и вводится в действие через 60 календарных дней.
Установлены требования к проектированию доступной среды жизнедеятельности, необходимой для социальной интеграции физически ослабленных лиц, при градостроительном планировании, возведении и реконструкции жилых и общественных зданий (сооружений), в том числе жилых домов с квартирами для физически ослабленных лиц, зданий производственных предприятий, с учетом принципов универсального дизайна.
Требования норм при ремонте, модернизации и технической модернизации зданий и сооружений применяются в объеме, соответствующем проектной документации, с учетом того, что при ремонте и модернизации зданий и сооружений сохраняются объемно-планировочные и конструктивные решения.
ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
1. Установлен перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный пожарный надзор.
2. Признано утратившим силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17.02.2020 № 6 «О должностных лицах органов государственного пожарного надзора».
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 февраля 2021 г. № 8 «О должностных лицах органов государственного пожарного надзора» (зарегистрировано в НРПА 26 февраля 2021 г. № 8/36380)
Постановление вступило в силу с марта 2021 г.
ОТЧЕТНОСТЬ ФСЗН И ОБМЕН ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
С 26 февраля 2021 г. внесены изменения в Инструкцию по определению формата формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утвержденную постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.10.2017 № 7, и приложения к данной Инструкции:
- описание элементов XML-файла с отчетом 4-фонд в электронном виде;
- описание XSD-схемы документа.
Документ: постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.02.2021 № 3
Документ: постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.02.2021 № 2
С 1 апреля 2021 г. будет установлен порядок обмена электронными документами между плательщиками взносов на государственное социальное страхование и органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
Признано утратившим силу постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.04.2010 № 8 «Об утверждении Инструкции о порядке обмена электронными документами».
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
Внесены изменения в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24.01.2011 № 4 «О наделении должностных лиц Департамента по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению».
Новое название постановления: «О составлении протоколов и подготовке дел об административных правонарушениях».
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 февраля 2021 г. № 9 «Об изменении постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24 января 2011 г. № 4»
Постановление вступило в силу 1 марта 2021 г.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Утверждена Государственная программа «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов» на 2021-2025 годы.
В Государственную программу включены подпрограммы:
- «Недра Беларуси»;
- «Гидрометеорологическая деятельность, охрана природных ресурсов в условиях изменения климата»;
- «Обращение со стойкими органическими загрязнителями»;
- «Сохранение и устойчивое использование биологического и ландшафтного разнообразия»;
- «Национальная система мониторинга окружающей среды»;
- «Функционирование системы охраны окружающей среды».
Ответственный заказчик Государственной программы - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2021 г. № 99 «О Государственной программе "Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов" на 2021-2025 годы»
Постановление вступило в силу 26 февраля 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.
МЕТРОЛОГИЯ
Утверждены Правила осуществления метрологической оценки в виде работ по сличениям результатов измерений.
Правила устанавливают требования к порядку организации и проведению сличений результатов измерений, выполняемых в сфере законодательной метрологии.
Организацию сличений осуществляют уполномоченные юридические лица; координацию и научно-методическое обеспечение сличений - национальный метрологический институт.
Документ: постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 27 ноября 2020 г. № 89 «Об осуществлении метрологической оценки в виде работ по сличениям результатов измерений»
Постановление вступило в силу 26 февраля 2021 г.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Инструкцию по определению формата формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утвержденную постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.10.2017 № 7, и приложения к данной Инструкции:
- описание элементов XML-файла с отчетом 4-фонд в электронном виде;
- описание XSD-схемы документа.
Документ: постановление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 февраля 2021 г. № 3 «Об изменении постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 октября 2017 г. № 7»
Постановление вступило в силу 26 февраля 2021 г.
Документ: постановление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 февраля 2021 г. № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке обмена электронными документами»
1. Установлен порядок обмена электронными документами между плательщиками взносов на государственное социальное страхование и органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
2. Признано утратившим силу постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.04.2010 № 8 «Об утверждении Инструкции о порядке обмена электронными документами».
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
ФИЗЛИЦА УПЛАЧИВАЮТ ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ НА ОСНОВАНИИ ИЗВЕЩЕНИЯ НАЛОГОВОЙ
Плательщиками транспортного налога являются организации и физлица, в том числе зарегистрированные в качестве ИП (глава 281 НК).
1. Объектом налогообложения признаются транспортные средства (легковой автомобиль, прицеп, прицеп-дача, грузовой автомобиль, автомобиль-тягач, автобус, мотоцикл, седельный тягач), зарегистрированные за физлицами в ГАИ.
2. Налог подлежит уплате за каждое транспортное средство вне зависимости от участия его в дорожном движении.
3. Ставки налога вы найдете в п.2 приложения 27 к НК. Они зависят от разрешенной максимальной массы, вместимости или определяются за одну единицу транспортного средства.
4. Налог физлицам будет исчисляться налоговым органом. Уплата налога гражданами будет производиться за истекший календарный год на основании извещения налогового органа, вручаемого такому плательщику не позднее 1 сентября.
5. Срок уплаты налога - 15 ноября года, следующего за истекшим.
Налог не уплачивается за транспортные средства:
- выбывшие из обладания его собственника (владельца) в результате противоправных действий других лиц;
- выпущенные не позднее 1991 года или сведения о годе выпуска которых отсутствуют;
- приводимые в движение исключительно электрическим двигателем (по 31.12.2025);
- специально оборудованные для использования инвалидами;
- в отношении которых не истек срок действия разрешения на допуск к участию в дорожном движении, за выдачу которого была уплачена госпошлина;
- снятые с учета до 1 июля 2021 г.
ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АВИАЦИОННОГО АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Должностные лица государственного авиационного аварийно-спасательного учреждения «АВИАЦИЯ» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению, предусмотренных ст.18.4, 22.8 (за правонарушения, совершенные на аэродромах «Липки» и «Озерки» или в районе этих аэродромов), 24.1-24.4, 24.58, 25.2, 25.4-25.6 КоАП.
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 февраля 2021 г. № 12 «О составлении протоколов об административных правонарушениях»
Постановление вступило в силу 1 марта 2021 г.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Признано утратившим силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06.02.2012 № 12 «О некоторых вопросах функционирования системы противопожарного нормирования и стандартизации».
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 февраля 2021 г. № 16 «О признании утратившим силу постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 февраля 2012 г. № 12»
Постановление вступило в силу 26 февраля 2021 г.
ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27.07.2017 № 34 «Об утверждении норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности», в том числе в нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности:
- «Порядок выполнения модификаций на атомных электростанциях и оценки их безопасности» (новое название: «Требования к выполнению модификаций на атомных электростанциях и оценка их безопасности»);
- «Требования к функционированию системы учета и анализа эксплуатационного опыта атомных электростанций».
Документ: постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 декабря 2020 г. № 54 «Об изменении постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27 июля 2017 г. № 34»
Постановление вступило в силу 26 февраля 2021 г.
