Подлежит ли согласованию с Госпромнадзором учебно-программная документация образовательных программ обучающих курсов?
Не подлежит.
Единым перечнем административных процедур не предусмотрено согласование с Госпромнадзором учебно-программной документации обучающих курсов (лекториев, семинаров, практикумов и иных обучающих курсов), включающей в себя учебную программу обучающих курсов. Вместе с тем подготовка работников (технических руководителей, специалистов, рабочих) организаций, поднадзорных Госпромнадзору, проводится в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, а именно правил, устанавливающих требования промышленной безопасности при осуществлении деятельности в отношении потенциально опасных объектов (далее – Правила промышленной безопасности). В Правилах промышленной безопасности установлены требования к порядку допуска рабочих к обслуживанию потенциально опасных объектов: прохождение обучения и наличие у рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах, удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, выданного в соответствии с установленным порядком.
Порядок выдачи удостоверений на право обслуживания потенциально опасных объектов, поднадзорных Госпромнадзору (далее – удостоверение), установлен Инструкцией № 13, п. 25 Положения о непрерывном обучении. Удостоверение выдается лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (служащих) по профессиям, связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах.
Инструкцией № 13, Правилами проведения аттестации слушателей предусмотрено участие должностного лица Госпромнадзора при проведении итоговой аттестации слушателей при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки и профессиональной подготовки рабочих (служащих) по профессиям, связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах. В данном случае представителя Госпромнадзора включают в состав квалификационной комиссии и при успешном прохождении слушателями итоговой аттестации при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (служащих) по профессиям, связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах, он подписывает удостоверения, необходимые для осуществления допуска рабочих к обслуживанию потенциально опасных объектов, поднадзорных Госпромнадзору.
Работники организаций, поднадзорных Госпромнадзору, могут осваивать содержание образовательной программы обучающих курсов, направленной на удовлетворение познавательных потребностей в определенной сфере профессиональной деятельности или области знаний перед прохождением периодической проверки законодательства в области промышленной безопасности. Слушатели, осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов, текущую и итоговую аттестацию не проходят (ст. 252, 253 Кодекса РБ об образовании, Положение о непрерывном обучении).
Исходя из вышеизложенного участие представителя Госпромнадзора при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов не требуется, документы об образовании (свидетельство о повышении квалификации) и удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов не выдаются. Документом, подтверждающим освоение слушателями содержания образовательной программы обучающих курсов, является справка об обучении.
Документы:
Инструкция о порядке выдачи удостоверений на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденная постановлением МЧС РБ от 04.03.2013 № 13 (Инструкция № 13).
Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156 (Единый перечень административных процедур).
Правила проведения аттестации слушателей, стажеров при освоении содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых, утвержденные постановлением Минобразования РБ от 24.12.2013 № 135 (Правила проведения аттестации слушателей).