Какие работы относятся к лицензии в области промышленной безопасности в части монтажа, наладки лифтов и систем диспетчерского контроля за работой лифтов?
Виды деятельности, подлежащие лицензированию в Республике Беларусь, составляющие их работы и (или) услуги определены Положением о лицензировании отдельных видов деятельности.
В лицензии указываются конкретные виды работ и (или) услуг (в т.ч. технические устройства, в отношении которых эти работы и (или) услуги выполняются (оказываются)), которые имеет право осуществлять лицензиат (п. 137 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности).
В соответствии с подп. 6.2.2 п. 6 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций (приложение 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности) видами деятельности работ и (или) услуг, на которые Госпромнадзор выдает специальное разрешение (лицензию), в т.ч. являются монтаж, наладка технических устройств.
Перечень технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих экспертизе (далее – Перечень № 47), определен Инструкцией № 47.
В разд. 2 Перечня № 47 как самостоятельные технические устройства, включены: лифты, оборудование диспетчерского контроля за работой лифтов, компоненты лифта (запирающие устройства, двери шахты, ловители, ограничители скорости, средства ограничения скорости движущейся вверх кабины, буфера, цепи безопасности с электронными компонентами).
Таким образом, законодательством в области промышленной безопасности и лицензирования конкретный перечень работ по монтажу, наладке лифтов и оборудования диспетчерского контроля не установлен.
В соответствии с техническими нормативными правовыми актами, в т.ч. техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» и Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов и грузопассажирских строительных подъемников, утвержденными постановлением МЧС РБ от 01.03.2011 № 18, монтаж и наладка лифтов (включая приборы и устройства безопасности, оборудование диспетчерского контроля) должны выполняться в соответствии с документацией по монтажу завода-изготовителя, содержащей указания по сборке, наладке и регулировке, а также в соответствии с проектной документацией по установке лифтов.
При этом проектная документация может содержать работы, не входящие в компетенцию Госпромнадзора, например общестроительные.
Следовательно, область действия специального разрешения (лицензии) Госпромнадзора распространяется на работы (технологические операции) по монтажу лифтов и оборудования диспетчерского контроля за работой лифтов, указанные в документации по монтажу завода-изготовителя, содержащей указания по сборке, наладке и регулировке.