(Окончание. Начало см.: «Я – специалист по охране труда», 2020, № 6, с. 19.)
Метод оценки рисков по вероятности возникновения и серьезности последствий
Все идентифицированные опасности оцениваются с целью определения рисков, которые представляют наибольшую опасность и требуют управления. Риски, признанные недопустимыми, используются
как исходные данные для разработки целей в области охраны труда.
Оценка рисков определяется по формуле
R = P × S,
где R – риск, в баллах;
P – вероятность возникновения опасности, в баллах;
S – серьезность последствий воздействия опасности, в баллах.
Вероятность воздействия опасности P определяют по табл. 1 .
Таблица 1
Оценка вероятности возникновения опасности P
1 |
2 |
3 |
Значение Р, балл |
Вероятность |
Описание |
1 |
2 |
3 |
1 |
минимальная |
Вероятность возникновения незначительна. Практически невозможно предположить, что подобный фактор может возникнуть |
2 |
умеренная |
Вероятность возникновения остается низкой. Подобного рода условия возникают в отдельных случаях, но шансы для этого невелики |
3 |
существенная |
Вероятность возникновения находится на среднем уровне. Условия для этого могут реально и неожиданно возникнуть |
4 |
значительная |
Вероятность возникновения является высокой. Условия для этого возникают достаточно регулярно и (или) в течение определенного интервала времени |
5 |
очень высокая |
Вероятность возникновения остается очень высокая. Условия обязательно возникают на протяжении достаточно продолжительного промежутка времени (обычно в условиях нормальной эксплуатации) |
При отсутствии статистических данных оценка вероятности возникновения опасности может осуществляться по табл. 1 (по качественным характеристикам).
Более точной оценкой является оценка с использованием количественных характеристик (количество случаев на определенное количество операций или в год (годы) работы).
Оценка вероятности возникновения опасности с использованием количественных характеристик приведена в табл. 2.
Таблица 2
Оценка вероятности возникновения опасности P с использованием количественных характеристик
Значение Р, балл |
Вероятность |
Количество случаев |
Количество случаев |
1 |
минимальная |
меньше 1 случая на |
1 случай |
2 |
умеренная |
меньше 1 случая на |
1 случай |
3 |
существенная |
меньше 1 случая на |
1 случай |
4 |
значительная |
меньше 10 случаев на каждые 100 операций |
1 случай каждую |
5 |
очень высокая |
один случай на каждую операцию |
1 случай каждый |
Серьезность последствий воздействия опасности S определяют по табл. 3.
Таблица 3
Оценка серьезности последствий воздействия опасности S
1 |
2 |
3 |
4 |
Значение S, балл |
Последствия воздействия опасности |
Описание |
|
работник |
материал, ценности, |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
минимальные |
Незначительное воздействие, первая медицинская помощь, микротравмы |
Незначительное воздействие на оборудование или ход работы |
2 |
умеренные |
Угроза жизни отсутствует, оформление формы Н-1, потеря трудоспособности сроком более 1 дня |
Для устранения повреж- |
3 |
существенные |
Присутствует потенциальный риск для здоровья, тяжелая травма |
Необходимы значительные материальные вложения для устранения последствий |
4 |
значительные |
Тяжелые групповые травмы |
Существенное воздействие на оборудование и ход работы |
5 |
катастрофические |
Летальный исход |
Значимый ущерб для оборудования и окружающей среды |
Исходя из значений Р и S определяется уровень значимости рисков по матрице классификации рисков (см. табл. 4). Риски по уровню значимости классифицируются:
- на низкие;
- умеренные;
- существенные.
Таблица 4
Матрица классификации рисков
Значение S*, балл |
Риск R, балл |
||||
Р** = 1 |
Р** = 2 |
Р** = 3 |
Р** = 4 |
Р** = 5 |
|
5 |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
4 |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
3 |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
2 |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Примечание. Цветовые обозначения, принятые в таблице:
‒ низкие риски;
‒ умеренные риски;
‒ существенные риски. |
_____________________
* По табл. 3.
** По табл. 2.
К низким рискам относятся потенциальные риски при ежедневной работе на рабочем месте. Риски с таким уровнем рассматриваются как приемлемые при наличии мер по управлению ими (инструктаж
по охране труда).
К умеренным рискам относятся риски, при которых присутствует потенциальная угроза здоровью персонала и (или) угроза нанесения ущерба имуществу предприятия. Риски с таким уровнем рассматриваются как приемлемые при наличии достаточных мер по управлению ими и требуют постоянного контроля и анализа.
К существенным рискам относятся риски, при которых присутствует потенциальная угроза жизни и здоровью персонала и (или) угроза нанесения значительного ущерба имуществу предприятия. Риски
с таким уровнем рассматриваются как неприемлемые и требуют дальнейшего обязательного управления ими.
Классификация рисков по уровню их значимости (низкие, умеренные, существенные) осуществляется организацией исходя из специфики деятельности и масштабов существующих рисков и может иметь различную оценку в баллах.
Шаг 4. Составление карты оценки величины опасностей и рисков на рабочем месте.
Результаты проведенной оценки рисков можно оформить в виде карты оценки величины опасностей и рисков (приложение) произвольной формы за подписью членов рабочей группы, которые занимались составлением карты, с обязательным отражением в них:
- вида деятельности;
- идентифицированной опасности;
- имеющейся системы контроля, реагирования и меры воздействия;
- срока выполнения (при необходимости).
Совет. С данными картами можно ознакомить работающих на данном рабочем месте под роспись, что будет способствовать осмыслению работником опасностей и рисков.
Для существенных рисков в обязательном порядке разрабатываются мероприятия по их управлению.
Данные мероприятия могут быть связаны:
- с производственным оборудованием;
- осведомленностью и обучением персонала;
- процедурами по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования, ликвидации аварийных ситуаций, предотвращения несчастных случаев и др.
Все идентифицированные риски подлежат управлению. Меры управления могут быть технического (использование средств коллективной и индивидуальной защиты, ограничение контакта с движущимися и вращающимися частями оборудования и др.) и организационного характера (создание систем оповещения о возникшей опасности, разработка планов действий в аварийных ситуациях, включая обучение, тренировки и др.).
После выполнения разработанных мероприятий проводятся повторная оценка рисков с учетом предпринятых действий и анализ эффективности мероприятий по управлению рисками.