Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2016 № 614 «О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности» (далее – постановление № 614).
Постановлением № 614 утверждены:
– Положение о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее – Положение об аттестации);
– Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности (далее – Положение о проведении экспертизы);
– перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности.
Справочно:
аттестация – процедура оценки профессиональной компетентности претендентов в форме аттестационного экзамена (п. 2 Положения об аттестации).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон о промышленной безопасности).
Объектами экспертизы промышленной безопасности являются:
– опасные производственные объекты;
– потенциально опасные объекты и технические устройства, включенные в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности (часть первая ст. 27 Закона о промышленной безопасности).
Аттестация экспертов в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС.
Экспертиза в отношении опасных производственных объектов проводится:
– после их ввода в эксплуатацию при достижении проектной мощности опасного производственного объекта, а также в процессе эксплуатации, но не реже 1 раза в 10 лет;
– после ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте до возобновления его эксплуатации (п. 4 Положения о проведении экспертизы).
Требования к претенденту на получение удостоверения эксперта
К физическому лицу, претендующему на получение удостоверения эксперта в области промышленной безопасности, предъявляются следующие требования:
1) наличие высшего образования, соответствующего, как правило, области аттестации экспертов в области промышленной безопасности (приложение 1 к Положению об аттестации), стажа работы в качестве технического руководителя или специалиста в заявленной области аттестации не менее 3 лет. Если профиль образования не совпадает с заявленной областью аттестации, претендент должен иметь стаж работы в качестве технического руководителя или специалиста в заявленной области аттестации не менее 5 лет;
2) повышение квалификации в заявленной области аттестации в учреждении образования не реже 1 раза в 5 лет;
3) наличие сертификата компетентности по визуальному методу неразрушающего контроля не ниже 2-го уровня в производственном секторе (контроль оборудования, машин и сооружений до эксплуатации и в процессе эксплуатации) – для претендентов, аттестуемых на проведение технического освидетельствования потенциально опасных объектов;
4) при первичном прохождении аттестации эксперта в области промышленной безопасности – прохождение претендентом стажировки под руководством эксперта в области промышленной безопасности, имеющего стаж работы не менее 5 лет в заявленной области аттестации, с принятием участия в проведении не менее 3 экспертиз промышленной безопасности (технических освидетельствований потенциально опасных объектов – для претендентов, аттестуемых на проведение технического освидетельствования данных объектов) в заявленной области аттестации.
Справочно:
для прохождения претендентом, являющимся работником юридического лица, стажировки данное юридическое лицо обращается в Госпромнадзор или организацию, имеющую разрешение на право проведения экспертизы промышленной безопасности или разрешение на право проведения технического освидетельствования, выданное Госпромнадзором.
Предоставление документов для проведения аттестации
Для проведения аттестации юридическое лицо, с которым претендент состоит в трудовых отношениях, представляет в Госпромнадзор соответствующее заявление (форма установлена приложением 2 к Положению об аттестации).
К заявлению необходимо приложить:
– две фотографии размером 30´40 мм;
– копии диплома о высшем образовании, свидетельства о повышении квалификации претендента в заявляемой области аттестации;
– копию трудовой книжки;
– копию сертификата компетентности по визуальному методу неразрушающего контроля не ниже второго уровня квалификации в производственном секторе – контроль оборудования, машин и сооружений перед и в процессе эксплуатации (для аттестуемых на проведение технического освидетельствования);
– копии документов, подтверждающих прохождение стажировки (актов экспертизы и (или) донесений).
Справочно:
претендентам сообщается о дате, времени и месте проведения аттестационного экзамена не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения.
Аттестационный экзамен
Аттестационный экзамен состоит из 2 этапов:
1) компьютерного тестирования (перечень вопросов для компьютерного тестирования разрабатывает Госпромнадзор и размещает в открытом доступе на официальном сайте в Интернете);
2) устного опроса в форме собеседования по области аттестации.
По результатам аттестационного экзамена в день аттестации комиссия принимает решение об аттестации или отказе в аттестации эксперта в области промышленной безопасности.
В случае принятия решения об аттестации комиссия оформляет удостоверение эксперта в области промышленной безопасности.
Форма удостоверения приводится в приложении 3 к Положению об аттестации.
Удостоверение эксперта в области промышленной безопасности
Срок действия удостоверения составляет 5 лет. Заверенная копия удостоверения хранится в Госпромнадзоре.
Действие удостоверения прекращается:
– по истечении срока, на который было выдано удостоверение;
– по решению комиссии при получении (выявлении) Госпромнадзором достоверной информации о неоднократном (2 и более раза) в течение календарного года нарушении экспертом в области промышленной безопасности требований нормативных правовых актов, в т.ч. обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности при проведении экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования потенциально опасных объектов.
О принятом решении эксперт в области промышленной безопасности извещается в письменной форме. Информация о прекращении действия удостоверения размещается на официальном сайте в Интернете.
Удостоверение подлежит сдаче в Госпромнадзор после принятия решения о прекращении его действия в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Алексей Штейнер, юрист
