В статье рассмотрен порядок проведения контроля за состоянием здоровья водителей механических транспортных средств организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих автомобильные перевозки, для которых не нужно специальное разрешение (лицензия), т.е. для собственных нужд.
Контроль готовности
водителей к управлению механическими транспортными средствами
Сегодня без автотранспорта не обходится практически ни одна организация, а в производственной сфере без него никак нельзя.
Одним из основополагающих факторов обеспечения безопасности дорожного движения является состояние здоровья водителя. В связи со значительным ростом количества автотранспортных средств и высокой интенсивностью дорожного движения работодатели предъявляют к водителям повышенные требования, как в профессиональном плане, так и в состоянии здоровья.
Документ:
Закон РБ от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении» (далее – Закон № 313-З).
Документ:
Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Отметим, что организация проведения предрейсовых медосмотров водителей зависит в т.ч. от вида деятельности организации в области автомобильного транспорта, автомобильных перевозок.
Необходимость проведения предрейсовых медосмотров водителей автотранспортных средств предусмотрена сразу двумя законами – это ст. 23, 34 Закона № 313-З и ст. 27 Закона об охране труда.
Постановление Минтруда и соцзащиты и Минздрава РБ от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» (далее – постановление № 116/119), принятое в развитие требований ст. 17, 18 и 27 Закона об охране труда, запрещает допускать к работе на опасном производственном объекте работающего, появившегося на работе в состоянии опьянения.
Постановлением № 116/119 утверждены две инструкции, определяющие порядок проведения предсменного медосмотра и освидетельствования.
Право выбора способа выявления состояния опьянения предоставлено работодателю. В соответствии с принятым решением работодатель обязан руководствоваться одним из предложенных постановлением № 116/119 порядков выявления состояния опьянения.
В любом случае допуск водителя к работе возможен только после прохождения медицинского обследования, свидетельствующего о том, что он может приступить к выполнению своих обязанностей.
Справочно:
водитель после прохождения приборного контроля опьянения имеет право ознакомится с показаниями приборов, экспресс-пластин.
Мы рассмотрим порядок проведения контроля за состоянием здоровья водителей механических транспортных средств организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих автомобильные перевозки, для которых не нужно специальное разрешение (лицензия), т.е. для собственных нужд.
Внимание!
Работодатель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (п. 1 части второй Трудового кодекса РБ).
При использовании служебных легковых автомобилей организацией для собственных нужд прохождение предрейсовых и иных медицинских обследований не является обязательным.
При выполнении автомобильных перевозок для собственных нужд перед выездом в рейс необходимо провести контроль на предмет нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее – приборный контроль опьянения).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), обязаны организовывать проведение приборного контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (ст. 34 Закона № 313-З). Порядок такого контроля регламентирован Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, утвержденной постановлением Минтранса и Минсельхозпрода РБ 09.07.2013 № 25/28 (далее – Инструкция № 25/28).
Для проведения приборного контроля необходимо назначить ответственное лицо
Работодатель своим приказом назначает работника, уполномоченного на проведение приборного контроля. Законодательством не закреплено никаких требований к работнику, осуществляющему такой контроль, не требуется специальное обучение, медицинское образование. Таким образом, для этих целей можно назначить практически любого работника организации.
Листики Образец приказа о назначении работника, уполномоченного на проведение приборного контроля, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. __ журнала.
При проведении приборного контроля используют специальные приборы для измерения концентрации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, например: Алкотест-203, Алконт и экспресс-тесты (тест-полоски, экспресс-пластины), которые предназначены для определения наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ.
Справочно:
приборный контроль опьянения проводит работник, назначенный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (п. 2 Инструкции № 25/28)
Приборный контроль на наличие состояния опьянения проводят ежедневно перед началом рабочего дня (смены) водителей, а также лиц, совмещающих функции водителя автомобиля, перед началом осуществления перевозки грузов или пассажиров (в случае выполнения данной перевозки в течение нескольких дней). На приборный контроль водитель обязан явиться с путевым листом!
На основании показаний приборов, экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), подтверждающих отсутствие у водителя состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, информация о допуске к работе водителя вносится в путевой лист, скрепляется подписью работника, уполномоченного на проведение приборного контроля опьянения и ставится штамп «Допущен к работе».
При отказе водителя от прохождения приборного контроля опьянения работник, лицо, уполномоченное на проведение приборного контроля опьянения, обязано сообщить об этом руководителю организации для принятия решения об отстранении данного водителя от работы (или должностному лицу, которое уполномочено отстранять работников от работы).
Для учета результатов приборного контроля состояния водителей механических транспортных средств рекомендуем вести журнал приборного контроля состояния водителей механических транспортных средств.
Образец журнала приборного контроля состояния водителей механических транспортных средств смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. _____ журнала.
По распоряжению руководителя организации приборный контроль может осуществляться до работы, во время работы и после окончания работы (рабочей смены) водителей (на практике известны случаи, когда перед сменой работник был трезв, а в конце смены уже в состоянии алкогольного опьянения).
При выявлении у водителя в результате приборного контроля состояния опьянения или состояния, вызванного употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, работник, уполномоченный на проведение приборного контроля опьянения обязан довести до сведения руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя информацию о результатах приборного контроля опьянения по установленной форме.
Иван Евтух, инженер по охране труда
